Slovensko sa pripravuje na výraznú zmenu pravidiel pri odmeňovaní. Nový zákon má zabezpečiť, aby muži a ženy dostávali za rovnakú prácu alebo prácu rovnakej hodnoty porovnateľnú mzdu. Návrh právnej úpravy, ktorá vychádza z európskej smernice, v pondelok jednohlasne podporila Hospodárska a sociálna rada. Na spoločnom postupe sa zhodli zástupcovia vlády, odborov, zamestnávateľov aj samospráv.
Tripartita súhlasila bez pripomienok
Minister práce Erik Tomáš (Hlas-SD) po rokovaní informoval, že sociálni partneri k návrhu zákona nevzniesli žiadne pripomienky. S legislatívou, ktorá má preniesť európske pravidlá rovnakého odmeňovania do slovenského právneho poriadku, súhlasili odborové zväzy, organizácie zamestnávateľov aj Združenie miest a obcí Slovenska. Podľa ministra ide o krok, ktorý má priblížiť prax k princípom zakotveným v ústave a antidiskriminačnej legislatíve.
Podstata novej úpravy nespočíva v tom, že všetci dostanú rovnaký plat. Cieľom je odstrániť neodôvodnené rozdiely v odmeňovaní, ktoré sú založené výlučne na pohlaví. V prípadoch, keď má práca podľa stanovených kritérií rovnakú hodnotu, má zamestnávateľ vyplácať rovnakú základnú mzdu bez ohľadu na to, či ide o muža alebo ženu. Individuálne rozdiely majú zostať naviazané na výsledky, skúsenosti či kvalifikáciu.
Jasné kritériá pre mzdy
Najväčšou zmenou pre firmy bude povinnosť mať prehľadne nastavenú štruktúru odmeňovania. Podľa ministra Tomáša už nebude stačiť subjektívne hodnotenie. Pri určovaní miezd sa má vychádzať zo štyroch hlavných kritérií, ktorými sú zložitosť práce, miera zodpovednosti, fyzická alebo psychická náročnosť a pracovné podmienky. Tieto faktory majú tvoriť pevný základ hodnotenia pracovných miest vo vnútri podnikov.
Okrem týchto takzvaných tvrdých parametrov majú zamestnávatelia prihliadať aj na mäkké zručnosti. Ide napríklad o sociálne kompetencie či komunikačné schopnosti zamestnanca, ktoré môžu významne ovplyvniť kvalitu výkonu. Nový systém má priniesť väčšiu transparentnosť, aby bolo možné spätne vysvetliť, prečo je jeden pracovník odmeňovaný vyššie ako iný, hoci sú na rovnakej pozícii.
Obavy z vyššej administratívy
Zamestnávateľské zväzy síce návrh podporili, ale upozorňujú na praktické komplikácie. Prezident Asociácie zamestnávateľských zväzov a združení (AZZZ) SR Rastislav Machunka priznal, že podnikatelia nie sú s textom úplne stotožnení, no akceptujú ho ako povinnú implementáciu európskeho práva. Zároveň pripomenul, že ani pri rovnakej pracovnej pozícii nemusia dvaja zamestnanci podávať rovnaký výkon, preto môžu v praxi vzniknúť rozdiely v odmeňovaní.
Martin Hošták, generálny sekretár Republikovej únie zamestnávateľov (RÚZ), doplnil, že zásada rovnakého odmeňovania už dnes figuruje v Zákonníku práce aj v antidiskriminačnom zákone. Ako najväčší problém novej úpravy vníma zvýšenú administratívnu záťaž. Firmy budú musieť podrobnejšie vykazovať štruktúru miezd a pripraviť sa na rozsiahlejšie reportovanie, čo podľa neho prinesie dodatočné náklady a nároky na personálne oddelenia.
Odbory veria v reálne zmeny
Na druhej strane odborári očakávajú od novej legislatívy citeľný posun k spravodlivejším mzdám. Viceprezident Konfederácie odborových zväzov (KOZ) František Gajdoš pripomenul, že rovnosť v odmeňovaní je síce v právnych normách zakotvená už dlhodobo, no v praxi sa podľa neho často nedodržiava. Spravodlivé mzdy vníma ako ideál, ktorý sa ešte nepodarilo dosiahnuť, a európsky tlak môže podľa odborárov prispieť k znižovaniu rozdielov medzi príjmami mužov a žien.
Neprehliadnite
Zákon má vytvoriť podmienky na postupné zmenšovanie celkového mzdového rozdielu medzi pohlaviami, nie na zavedenie rovnakých platov bez ohľadu na výkon. Zamestnávatelia budú musieť vedieť kedykoľvek doložiť, prečo konkrétny pracovník zarába viac ako jeho kolega alebo kolegyňa. Rozdiely majú byť opodstatnené napríklad vyšším výkonom, lepšími hospodárskymi výsledkami, dlhšou praxou či vyššou kvalifikáciou, nie samotným pohlavím.
Na úplne rovnaké platy mužov a žien si preto zamestnanci ešte budú musieť počkať. Nové pravidlá majú v prvom rade priniesť prehľadnejšie a kontrolovateľné mzdové mechanizmy vo firmách. Až ich dôsledné uplatňovanie v čase ukáže, do akej miery sa podarí odstrániť neodôvodnené rozdiely a priblížiť realitu k deklarovanej zásade rovnakého odmeňovania za rovnakú prácu.
