Svetová zdravotnícka organizácia vyzvala členské štáty, aby výraznejšie zvýšili dane na sladené a alkoholické nápoje. Oficiálne odporúčanie zaznelo v utorok 13. januára a jeho cieľom je obmedziť spotrebu produktov, ktoré prispievajú k rozvoju civilizačných ochorení, a zároveň posilniť financovanie zdravotníctva.
Podľa WHO zostávajú tieto nápoje vo väčšine krajín relatívne lacné práve pre nízke zdanenie. Prístupné ceny potom podporujú častú konzumáciu, ktorá súvisí s vyšším výskytom obezity, cukrovky, srdcovo-cievnych ochorení či niektorých druhov rakoviny. Ide o neprenosné choroby, ktorým sa dá podľa odborníkov vo veľkej miere predchádzať zmenou správania aj verejných politík.
Lacný tovar, vysoká cena pre štát
WHO upozorňuje na nesúlad medzi cenami výrobkov a ich skutočnými spoločenskými dôsledkami. Slabé daňové opatrenia spôsobujú, že zdraviu škodlivé produkty zostávajú dostupné, zatiaľ čo zdravotnícke systémy čelia rastúcemu finančnému tlaku. Náklady spojené s liečbou preventabilných ochorení sa tak postupne presúvajú na celú spoločnosť.
Osobitnú pozornosť venuje organizácia aj ekonomickému aspektu. Výrobcovia sladených a alkoholických nápojov dosahujú miliardové zisky, no verejné rozpočty z ich predaja získavajú len obmedzené príjmy. Dlhodobé zdravotné následky pritom financujú štáty prostredníctvom verejného zdravotníctva, čo podľa WHO vytvára neudržateľnú rovnováhu.
Daň ako prevencia
Generálny riaditeľ WHO Tedros Adhanom Ghebreyesus označuje zdravotné dane za jeden z najúčinnejších nástrojov prevencie. Zvýšené zdanenie tabaku, sladených nápojov a alkoholu dokáže podľa neho znížiť spotrebu a súčasne zabezpečiť dodatočné peniaze pre kľúčové zdravotnícke služby. Ako funkčné príklady spomenul Britániu, Filipíny a Litvu.
Zároveň priznáva, že podobné opatrenia nebývajú politicky populárne. Proti vyšším daniam sa často stavajú veľké firmy, ktoré by ich zavedením prišli o časť ziskov. Napriek tomu WHO zdôrazňuje, že dlhodobý prínos pre zdravie obyvateľstva prevažuje nad krátkodobými ekonomickými záujmami.
Výnimky a nedostatky
Podľa údajov WHO má dnes aspoň 116 krajín zavedenú osobitnú daň na sladené nápoje. V praxi však existuje viacero výnimiek. Zdaneniu sa často vyhýbajú sladené mliečne výrobky, kávové a čajové nápoje či stopercentné ovocné džúsy, hoci aj tie môžu obsahovať vysoké množstvo cukru.
V oblasti alkoholu rozdiely ešte viac vynikajú. V rokoch 2022 až 2024 sa pivo stalo dostupnejším v 57 krajinách, zatiaľ čo v 37 štátoch jeho cenová dostupnosť klesla. Najmenej 25 krajín, prevažne v Európe, nemá spotrebnú daň na víno. WHO preto dlhodobo presadzuje, aby sa spotrebná daň vzťahovala na všetky druhy alkoholických nápojov.
