Slovenské firmy sa pripravujú na výraznú zmenu daňových pravidiel, ktorá môže zásadne ovplyvniť vymáhanie nedoplatkov aj osobnú zodpovednosť manažérov. Ministerstvo financií SR chystá novelu daňového poriadku s cieľom zrýchliť exekúcie a obmedziť daňové úniky. Balík opatrení však vyvoláva ostrú odbornú diskusiu, pretože zasahuje do doterajšieho oddelenia majetku spoločností a ich zástupcov.
Rezort financií vychádza z presvedčenia, že dnešné postupy sú pomalé a neúčinné. Navrhovaná legislatíva má daňovým orgánom poskytnúť nové nástroje, ktoré skrátiia procesy a zabránia presúvaniu peňazí skôr, než sa k nim štát dostane. Súčasne však rastú obavy, či sa nová úprava nedotkne aj subjektov, ktoré sa do problémov dostali bez úmyslu porušovať zákon.
Exekúcie v digitálnej podobe
Jedným z hlavných smerov pripravovanej reformy je automatizácia daňových exekúcií. Finančná správa SR by po novom mohla posielať exekučné príkazy bankám okamžite po vzniku dlhu, ktorý sa objaví už samotným podaním daňového priznania. Takýto postup má odstrániť časové sklzy a znížiť riziko účelových presunov peňazí z účtov dlžníkov.
Do online prostredia sa má presunúť aj speňažovanie zabaveného majetku. Elektronické daňové dražby majú zvýšiť prehľadnosť celého procesu a pritiahnuť viac záujemcov. Ministerstvo očakáva, že digitálny formát prinesie vyššie výnosy z predaja majetku a zároveň obmedzí pochybnosti o férovosti dražieb.
Zodpovednosť konateľov
Najväčšiu pozornosť vzbudzuje zámer rozšíriť zodpovednosť za dlhy právnických osôb aj na konkrétnych ľudí. Ak sa daň nepodarí získať od firmy, ktorá nemá majetok, štát chce preverovať osoby, ktoré z jej fungovania mali prospech. V praxi by to mohlo znamenať siahnuť na osobné úspory alebo nehnuteľnosti konateľov.
Súčasťou návrhu je aj možnosť zadržať vodičský preukaz štatutárom firiem s daňovými dlhmi. Podľa ministerstva ide o reakciu na schémy, pri ktorých sa spoločnosti zakladajú iba na jednorazové podvody. Kritici však upozorňujú, že takýto zásah narúša doteraz pevnú hranicu medzi podnikaním a súkromným životom.
Ústavné výhrady a reakcie
Slovenská komora daňových poradcov poukazuje najmä na plánovanú spätnú účinnosť. Nové pravidlá by sa mali vzťahovať aj na staršie dlhy, pričom dotknuté osoby podľa odborníkov nemohli počítať s takými následkami. Problém vidia aj v nejasnom pojme osoby, ktoré čerpali výhody, čo môže viesť k rozdielnemu výkladu v praxi.
Do debaty sa zapojili aj zamestnávatelia a banky. Klub päťsto žiada, aby sankcie neboli automatické pri každej formálnej chybe a ukladali sa až pri reálnej škode pre štát. Slovenská banková asociácia zase upozorňuje na technickú náročnosť zmien a potrebu celého roka dvetisíc dvadsaťšesť na úpravu systémov, ak má novela platiť od roku dvetisíc dvadsaťsedem.
Neprehliadnite
Ministerstvo financií SR deklaruje ochotu viesť dialóg a zdôrazňuje, že cieľom je zásah proti daňovým podvodníkom. Oficiálne pripomienkové konanie sa má začať v januári dvetisíc dvadsaťšesť. Výsledok ukáže, či sa pod tlakom argumentov podarí návrh zmierniť, alebo štát presadí tvrdšie pravidlá v pôvodnej podobe.
