Od januára 2026 má výrazne pribudnúť počet živnostníkov, ktorí budú musieť platiť povinné sociálne odvody. Poistenie sa už nebude odvíjať od dosiahnutého príjmu, ale od samotného oprávnenia podnikať. Mnohí, ktorí doteraz neplatili sociálne poistenie vôbec, sa tak prvýkrát stretnú s pravidelnou povinnou platbou 131,34 eura mesačne, čo vyvolalo prudkú diskusiu.
Nové pravidlá pre živnostníkov
Zmeny prináša už schválený konsolidačný zákon, ktorý má posilniť verejné financie a zároveň prepracovať systém sociálneho poistenia samostatne zárobkovo činných osôb. Od roku 2026 má poistenie živnostníkom vzniknúť automaticky, a to od prvého dňa šiesteho mesiaca po získaní oprávnenia na podnikanie. Rovnaký princíp sa má uplatňovať aj pri ostatných formách samostatnej zárobkovej činnosti. Podstatná je existencia oprávnenia, nie až suma zarobených peňazí.
Poistenie má trvať až do momentu, keď podnikateľovi oprávnenie zanikne. Zákon však ráta s výnimkou pri tých, ktorí si živnosť znovu otvoria do 60 mesiacov od jej ukončenia, pre nich platí osobitný režim. Týmto krokom sa štát odchyľuje od doterajšej praxe, keď Sociálna poisťovňa posudzovala príjem za predchádzajúci rok a povinné odvody vznikali až po prekročení zákonom určenej hranice.
Reakcia ministerstva práce
Rezort práce na čele s Erikom Tomášom z Hlasu-SD už avizoval, že na nové pravidlá chce reagovať novelou zákona o sociálnom poistení. Predbežná informácia o chystanej úprave je zverejnená a samotný návrh má ísť do medzirezortného pripomienkovania v januári budúceho roka. Impulzom boli upozornenia ekonóma a bývalého ministra práce Jozefa Mihála na možné problémy nového systému.
Ministerstvo priznáva, že súčasné nastavenie prinieslo množstvo otázok o primeranosti odvodovej záťaže. Jedna skupina živnostníkov pracuje sústavne a má vyššie príjmy, ďalší fungujú iba príležitostne alebo podnikajú popri zamestnaní. Rezort preto chce preveriť, či systém založený na samotnom oprávnení dostatočne zohľadňuje skutočnú intenzitu ekonomickej aktivity jednotlivých osôb.
Dva režimy a hranica 9 144 eur
Nová legislatíva mení aj spôsob výpočtu vymeriavacieho základu, z ktorého sa poistné počíta. Od roku 2026 majú platiť dva režimy v závislosti od príjmu z podnikania. Ak živnostník v roku 2025 zarobí viac ako šesťnásobok priemernej mzdy, zostane v pôvodnom režime s minimálnym a maximálnym vymeriavacím základom. Pre rok 2026 sa sleduje, či príjem presiahne 9 144 eur, čo je hranica pre zaradenie do tohto tradičného modelu.
Ak príjem za rok 2025 zostane pod úrovňou 9 144 eur, uplatní sa nový režim s osobitným vymeriavacím základom. Ten má byť pre rok 2026 nastavený na 26 percent priemernej mzdy spred dvoch rokov, čo znamená 396,24 eura mesačne. Z tejto sumy potom vyplýva povinné poistné 131,34 eura mesačne. Práve do tejto kategórie spadnú aj ľudia, ktorí doteraz neplatili sociálne odvody vôbec.
Ministerstvo označuje túto novú skupinu platiteľov za veľmi rozmanitú. Zahrňuje osoby s nízkym príjmom, podnikateľov s nepravidelnými zákazkami aj tých, ktorí majú živnosť len ako vedľajší zárobok. Rozšírenie povinného poistenia na tieto subjekty podľa rezortu otvára ďalšie odborné otázky, keďže systém sa silno viaže na formálne oprávnenie na podnikanie a menej na reálnu úroveň ekonomickej činnosti. Aj preto ministerstvo avizuje, že primeranosť tohto nastavenia plánuje prehodnotiť.
