INESS navrhuje opatrenia na konsolidáciu verejných financií
Slovensko aktuálne čelí výzve konsolidácie verejných financií s cieľom ušetriť približne dve miliardy eur. Ako upozorňuje Inštitút ekonomických a spoločenských analýz (INESS), vláda dosiaľ pri týchto snahách stavila predovšetkým na zvyšovanie daní a poplatkov či zavádzanie nových foriem zdanenia. Analytici preto prichádzajú s odporúčaniami zameranými na výdavkovú stranu rozpočtu, ktoré by mohli prispieť k udržateľnosti verejných financií.
Faktory ovplyvňujúce štátny rozpočet
INESS upozorňuje, že problémom nie je nedostatok príjmov. Podiel príjmov z daní a odvodov na HDP vzrástol z priemerných 33,5 % medzi rokmi 2015 a 2019 na súčasných 36,7 %. Tento nárast súvisí aj s rekordne nízkou mierou nezamestnanosti, ktorá zabezpečila štátu vyššie odvody od zamestnávateľov. Problém však spočíva na strane výdavkov, ktoré za rovnaké obdobie vzrástli z 41,6 % HDP na alarmujúcich 48,5 %.
Analytici zdôrazňujú, že navyše boli v roku 2025 prijaté nové výdavky vo výške 1,5 % HDP, čo predstavuje vyše dve miliardy eur. Sociálne balíčky tak podľa nich začali presahovať bohatstvo vytvárané slovenskou ekonomikou a podiel výdavkov na HDP už dosiahol úroveň bohatších krajín. Tento vývoj môže podľa ich vyjadrení viesť nielen k plytvaniu verejnými zdrojmi, ale aj k spomaleniu ekonomického rastu, nižšiemu rastu miezd a celkovej prosperity krajiny.
Navrhované úsporné opatrenia
INESS predložil viacero konkrétnych opatrení, ktorými by vláda mohla ušetriť potrebné dve miliardy eur. Medzi kľúčové návrhy patrí úplné zrušenie trinásteho dôchodku, čo by mohlo priniesť úsporu 912 miliónov eur. Ďalšie opatrenia zahŕňajú skrátenie rodičovského príspevku na dva roky (úspora 261 miliónov eur), tretinovú úsporu prídavkov na dieťa (277 miliónov eur) alebo obmedzenie obedov zadarmo v školách len pre núdzne rodiny (160 miliónov eur).
Okrem toho analytici odporúčajú zníženie počtu učiteľov na vysokých školách na úroveň Českej republiky, čím by sa mohlo ušetriť až 136 miliónov eur. Z ďalších opatrení navrhujú zrušenie podpory hypoték (53 miliónov eur), odstránenie kompenzačného príspevku pre málotriedky (106 miliónov eur), zníženie počtu magisterských absolventov na priemer Európskej únie (13 miliónov eur) či rušenie vlakov zadarmo (33 miliónov eur).
INESS apeluje na zmenu prístupu
Podľa INESS by Slovensko malo sústrediť svoje konsolidačné snahy na adresné riešenia bez zásahov do štandardu zraniteľných skupín obyvateľstva. Upozorňujú, že masová podpora, ako napríklad dotácie na energie pre 90 % domácností, nie je efektívna. Rovnako upozorňujú na hrozby nepredvídateľného podnikateľského prostredia, ktoré obmedzuje zahraničné aj domáce investície, a odporúčajú prioritne podporovať hospodársky rast.
Predložené návrhy podľa analytikov ponúkajú udržateľný spôsob, ako sa vyhnúť znižovaniu príspevku do dôchodkového druhého piliera či zavádzaniu sektorových daní, ktoré by v konečnom dôsledku zaťažili občanov. Slovensko má podľa nich šancu zastaviť neefektívne hospodárenie a sústrediť sa na zodpovedné riadenie verejných financií.
