Financovanie sociálnych služieb na Slovensku prejde najväčšou premenou za uplynulé roky. Parlament definitívne schválil reformný zákon, ktorý mení spôsob rozdeľovania peňazí a priamo zasiahne tisíce rodín. Za návrh, ktorý je súčasťou Plánu obnovy, hlasovalo 78 poslancov a podľa rezortu práce má systém nastaviť spravodlivejšie a pružnejšie.
Podstata reformy spočíva v presune podpory od inštitúcií k samotným odkázaným osobám. Minister práce, sociálnych vecí a rodiny Erik Tomáš zdôraznil, že zákon vznikal v spolupráci s odborníkmi, samosprávami aj poskytovateľmi služieb. Štát si od zmien sľubuje vyššiu efektívnosť, menej byrokracie a predovšetkým väčšiu slobodu pri rozhodovaní o forme pomoci.
Podpora viazaná na človeka
Kľúčovým prvkom novej úpravy je zavedenie príspevku na pomoc pri odkázanosti. Finančné prostriedky bude dostávať priamo človek, ktorý pomoc potrebuje, pričom sám rozhodne, ako ich využije. Peniaze môže použiť na opateru v domácom prostredí, na terénne služby alebo na úhradu nákladov v pobytovom zariadení.
Príspevok sa bude vyplácať vo všetkých piatich stupňoch odkázanosti. Najvyšší stupeň počíta so sumou až 1 010 eur mesačne. V prípade odkázaného dieťaťa sa táto podpora automaticky navýši o 200 eur. Systém sa zároveň otvára väčšej flexibilite, keďže pri jednej osobe sa budú môcť striedať až traja opatrovatelia.
Opatrovatelia bez sankcií
Významnou zmenou pre rodiny je zrušenie testovania príjmu. Doteraz platilo, že ak mal opatrovateľ zárobok zo zamestnania, štát mu príspevok krátil. Po novom budú môcť opatrovatelia pracovať bez obmedzení a bez rizika, že o podporu prídu. Cieľom je odstrániť demotiváciu pracovať a obmedziť nelegálnu prácu.
Rodiny s nízkym príjmom, konkrétne do trojnásobku životného minima, dostanú dodatočnú ochranu. Ak sa u nich opatrovatelia nemôžu striedať, štát im poskytne doplatok, aby sa ich finančná situácia nezhoršila oproti súčasnému systému. Reforma tak má zohľadniť aj domácnosti s obmedzenými možnosťami.
Nové pravidlá pre zariadenia
Zmeny sa dotýkajú aj kamenných zariadení sociálnych služieb. Od 1. júla 2026 prevezmú financovanie neverejných domovov sociálnych služieb vyššie územné celky. Mestá a obce sa tým zbavia časti záťaže, zatiaľ čo župy dostanú od roku 2027 vyšší podiel z výnosu daní, aby mali na tieto povinnosti dostatok zdrojov.
Reforma prináša aj zásahy do personálnej oblasti. Zavádza sa nová pozícia pracovníka dlhodobej starostlivosti, ktorý bude oprávnený vykonávať až 36 zdravotníckych úkonov a jeho mzda má zodpovedať platu sanitára. Zákon zároveň vytvára predpoklady na vyrovnanie platov sestier v sociálnych zariadeniach s odmeňovaním v nemocniciach.
Neprehliadnite
Celý balík opatrení má v roku 2027 priniesť do systému približne 300 miliónov eur navyše. Reforma reaguje na starnutie obyvateľstva aj akútny nedostatok personálu. Najväčšou výzvou zostáva zvládnutie implementácie v rokoch 2026 a 2027 a zabezpečenie dostatočného financovania. Široká podpora zo strany samospráv, charít aj organizácií zdravotne znevýhodnených však naznačuje, že nové nastavenie má silnú odbornú oporu.
