Opozičné hnutie Progresívne Slovensko sa rozhodlo preniesť spor o novú Slovenskú televíziu a rozhlas až do Bruselu, pričom tvrdí, že zo STVR sa stáva štátne médium pod priamou kontrolou vlády. Podnet, ktorý adresovalo Európskej komisii, sa opiera o argument, že aktuálna úprava verejnoprávneho vysielateľa porušuje princípy slobody médií aj základné pravidlá fungovania Európskej únie.
PS upozorňuje, že situácia vo verejnoprávnom telerozhlase sa po prijatí zákona citeľne zmenila. Kritici hovoria o čistkách medzi redaktormi, tlaku na obsah spravodajstva a o tom, že na kľúčových pozíciách sa ocitli ľudia úzko spojení s ministerstvom kultúry a vládnou koalíciou. Vedenie rezortu aj predstavitelia vlády tieto obavy odmietajú a tvrdia, že ide o internú reformu v rámci právomocí štátu.
Podnet do Bruselu a „lojálna spolupráca“
Občiansky podnet na Európsku komisiu poslala podpredsedníčka PS a poslankyňa Zora Jaurová, pričom hnutie si zámerne vybralo 17. november, ktorý si Slovensko spája s bojom za demokraciu a slobodu médií. Komisiu žiada, aby preverila, či nový zákon o STVR zodpovedá nariadeniu EÚ o slobode médií a súčasne či je kompatibilný so zmluvami, na základe ktorých Únia funguje.
Jaurová sa odvoláva najmä na článok 4 Zmluvy o Európskej únii, ktorý hovorí o tzv. lojálnej spolupráci. Podľa tohto princípu členské štáty nemajú prijímať legislatívne kroky, ktoré popierajú ciele alebo pravidlá únie. Ministerstvo kultúry predkladalo návrh zákona o STVR v čase, keď Európsky parlament práve schvaľoval nové nariadenie na ochranu nezávislosti médií, čo opozícia interpretuje ako krok v opačnom smere.
Ústavný súd mlčí, STVR sa mení
Opozícia sa už skôr obrátila aj na Ústavný súd SR, kde napadla viaceré ustanovenia zákona. Podľa Jaurovej sa očakávalo rýchle rozhodnutie, keďže účinnosť normy od 1. júla 2024 priamo zasiahla do riadenia inštitúcie. Súd však doteraz nevyhlásil ani predbežné opatrenie, a tak STVR funguje v novom režime, hoci o jeho súlade s ústavou sa stále vedie spor.
Najviditeľnejšou zmenou bolo okamžité ukončenie mandátu bývalého generálneho riaditeľa Ľuboša Machaja a odchod celého zloženia Rady RTVS ešte pred riadnym koncom obdobia. Namiesto RTVS vznikla nová inštitúcia STVR, ktorá má iné riadiace a kontrolné orgány. Kritici hovoria, že vláda tým získala možnosť nastaviť vedenie telerozhlasu „na zelenom stole“ a odstránila kontrolný prvok v podobe už zvoleného manažmentu.
Rada STVR pod vplyvom vlády
Jadro sporu predstavuje deväťčlenná Rada STVR. Štyroch členov priamo menuje ministerstvo kultúry a môže ich aj odvolať, zvyšných piatich volí parlament, kde má väčšinu vládna koalícia. V praxi to podľa opozície znamená, že politická moc môže ovládať nielen voľbu generálneho riaditeľa, ale aj jeho prípadné odvolanie. Na rozdiel od pôvodného modelu sa o kandidátoch už nediskutuje priamo v parlamente počas otvorenej rozpravy.
PS upozorňuje aj na konkrétne konflikty záujmov v samotnej Rade STVR. Zora Jaurová spomína najmä Lukáša Machalu, ktorý pôsobí ako generálny tajomník služobného úradu ministerstva kultúry a zároveň je podpredsedom Rady STVR. Podľa opozície tak štátni úradníci zasahujú do kontrolného orgánu inštitúcie, ktorá má plniť verejnú službu pre všetkých občanov, nielen pre voličov vlády.
Neprehliadnite
Ďalším sporným prvkom je novozriadená etická komisia, ktorá má dohliadať na dodržiavanie etických pravidiel v telerozhlase. Podľa kritikov môže ísť o nástroj, ktorým sa budú nežiaduce formáty a redaktori vytláčať z vysielania. Z prostredia STVR už zaznievajú informácie o rušení relácií a o nepredĺžení zmlúv s pracovníkmi, ktorí boli v minulosti vnímaní ako kritickí voči aktuálnej vláde.
Budúcnosť STVR tak ostáva otvorená. Ak Európska komisia po preskúmaní podnetu zistí nesúlad s európskym právom, môže Slovensku hroziť infringement konanie a dlhý právny spor. V prípade, že sa Ústavný súd postaví na stranu vlády, reforma verejnoprávneho telerozhlasu sa ešte viac zakotví. Politický vplyv na médiá by sa tak stal jednou z hlavných deliacich línií slovenskej politiky.
Ak sa naopak potvrdí, že zákon prekročil hranice toho, čo je v demokratickej krajine prijateľné, štát bude musieť zmeniť pravidlá fungovania STVR. Pre divákov a poslucháčov zostáva kľúčovou otázkou, či budú môcť verejnoprávne médiá aj o niekoľko rokov informovať bez ohľadu na to, ktorá vláda práve sedí v Bratislave v Úrade vlády.
