Ceny veľkých spotrebičov aj tabakových výrobkov môžu v najbližších rokoch výrazne stúpnuť. Európska únia pripravuje rozsiahlu daňovú reformu, ktorá má posilniť rozpočet EÚ, podporiť ekologickejšie správanie a obmedziť fajčenie. Pre domácnosti na Slovensku aj v ďalších členských štátoch to môže znamenať desiatky eur navyše pri kúpe novej elektroniky či tabakových produktov.
Nový odvod za nevyzbieraný elektroodpad
Európska komisia navrhuje, aby sa rozpočet únie viac opieral o príjmy súvisiace s ochranou životného prostredia. Už dnes počíta s tým, že 30 percent výnosov z emisného systému ETS a 75 percent príjmov z uhlíkového mechanizmu CBAM poputuje priamo do európskeho rozpočtu, čo predstavuje približne 11 miliárd eur ročne. K týmto zdrojom chce po novom pridať aj osobitnú platbu za nevyzbieraný elektroodpad.
Od roku 2028 budú mať všetky členské štáty povinnosť odvádzať do rozpočtu EÚ príspevok podľa množstva elektrospotrebičov, ktoré uvádzajú na trh, ale nedokážu ich následne vyzbierať v rámci spätného zberu. Navrhovaná sadzba je 2 eurá za každý kilogram takéhoto odpadu. Podľa odhadov Komisie môže tento nový nástroj priniesť až 15 miliárd eur ročne, pričom krajiny s lepšie fungujúcou infraštruktúrou zberu zaplatia menej.
Komisia tento mechanizmus prezentuje ako motivačný. Štáty má podnietiť, aby investovali do zberných miest, recyklačných systémov a podpory cirkulárnej ekonomiky. Priemyselné zväzy však upozorňujú, že najviac zasiahne krajiny so slabšou infraštruktúrou a firmy, ktoré už dnes znášajú recyklačné poplatky. Podľa Komisie nejde o sankciu, ale o tlak na zlepšenie recyklácie v celej únii.
Zdražie hlavne ťažká technika
Hoci nová platba pôjde formálne z rozpočtov členských štátov, dá sa očakávať, že sa aspoň časť nákladov premietne do cien pre zákazníkov. Najsilnejší efekt sa očakáva pri veľkých a ťažkých spotrebičoch. Európska komisia ako príklad uvádza chladničku s hmotnosťou 90 kilogramov, pri ktorej by daň z nevyzbieraného elektroodpadu mohla zvýšiť cenu približne o 45 eur. Podobný nárast sa môže týkať aj práčok, sušičiek či iných veľkých zariadení.
Slovensko v súčasnosti podľa dostupných údajov vyzbiera priemerne 10,4 kilogramu elektroodpadu na obyvateľa ročne. Priemer Európskej únie je však vyšší, na úrovni 11,2 kilogramu. Ak sa domáci systém zberu a recyklácie výraznejšie neposilní, Slovenská republika môže patriť medzi štáty, ktoré budú do spoločného rozpočtu prispievať viac než dnes. Výrobcovia a dovozcovia môžu tieto dodatočné náklady do veľkej miery premietnuť do cien tovarov.
Tabak pod omnoho vyššou daňou
Druhou zásadnou časťou pripravovanej reformy je prepracovanie zdaňovania tabakových výrobkov. Európska komisia po dlhšom období navrhuje upraviť minimálne sadzby spotrebných daní a viac ich priblížiť medzi jednotlivými členskými štátmi. Najvýraznejšie sa majú zmeniť dane na cigary a cigarilly. Minimálna sadzba má stúpnuť z 12 eur na 143 eur za kilogram alebo 1 000 kusov, čo znamená nárast o viac než tisíc percent.
Navrhované zmeny sa netýkajú iba týchto špecifických produktov. Minimálna spotrebná daň na klasické cigarety má vzrásť z 90 na 215 eur za 1 000 kusov. Tabak na vlastnoručné šúľanie cigariet má po novom niesť základnú sadzbu 215 eur za kilogram, pričom dnes je nastavená na úrovni 60 eur za kilogram. Ide teda o výrazné zvýšenie, ktoré sa môže premietnuť do koncových cien vo všetkých krajinách únie.
Neprehliadnite
Komisia sa súčasne zameriava aj na nikotínové produkty, ktoré doteraz často podliehali miernejším reguláciám. V návrhu sa počíta so zavedením dane na nikotínové vrecúška vo výške 143 eur za kilogram. Zahriavaný tabak by mal byť zaťažený sadzbou 108 eur za kilogram alebo 1 000 kusov. Pre náplne do elektronických cigariet sa navrhuje daň v rozpätí od 0,12 do 0,36 eura za mililiter podľa obsahu nikotínu, aby sa zohľadnila ich rôzna „sila“.
Obavy z rastu nelegálneho trhu
Viaceré členské štáty upozorňujú, že takto prudké zvýšenie zdanenia tabaku môže mať aj nežiaduce následky. Argumentujú, že výrazné zdraženie cigariet, cigaríl alebo tabaku na šúľanie môže podporiť pašovanie a rozmach čierneho trhu, najmä z krajín s nižším daňovým zaťažením. Európska komisia preto navrhuje, aby sa nové sadzby zavádzali postupne a zohľadňovala sa pri tom ekonomická situácia jednotlivých ekonomík.
Plánované zmeny tak kombinujú environmentálne a zdravotné ciele, pričom majú priamo ovplyvniť správanie obyvateľov únie. Pre domácnosti to však znamená jasný odkaz. Ak sa návrhy napokon schvália v navrhovanej podobe, pri kúpe elektroniky aj tabakových výrobkov budú musieť v najbližších rokoch počítať s citeľne vyššími cenami.
