Verejné financie Slovenska sa aj napriek konsolidačným opatreniam a rastu daňových príjmov ocitajú vo vážnych problémoch. Schodok štátneho rozpočtu ku koncu septembra 2025 dosiahol 3,8 miliardy eur, čo je o viac než miliardu viac ako v rovnakom období minulého roka. Nerovnováha medzi rastúcimi výdavkami a príjmami znemožňuje očakávané zlepšenie stavu verejných financií.
Príjmy rastú, ale výdavky ešte rýchlejšie
Štátne príjmy vzrástli medziročne o 6,3 % na 16,9 miliardy eur, predovšetkým vďaka rekordnému nárastu výberu daní. Zvýšenie sadzby DPH prinieslo o 600 miliónov eur viac, čo sa najviac prejavilo v daňových príjmoch stúpajúcich o 12 %. Napriek týmto číslam rastú štátne výdavky ešte rýchlejšie. Tie medziročne stúpli o 11 %, čím dosiahli takmer 19,6 miliardy eur.
Najväčší podiel na rastúcich výdavkoch má položka „Čerpanie ďalších výdavkov štátneho rozpočtu“, do ktorej patria platy štátnych zamestnancov a prevádzka úradov. Tieto výdavky vzrástli o 14 %, čo predstavuje približne 2 miliardy eur. Významne tiež stúpnu náklady na obsluhu štátneho dlhu, ktoré sa medziročne zvýšili o takmer 39 % na 800 miliónov eur. Zároveň došlo k zníženiu transferu do Sociálnej poisťovne o 250 miliónov eur na celkových 1,6 miliardy eur.
Transakčná daň nenaplnila očakávania
Napriek očakávaniam značných príjmov z novozavedenej transakčnej dane štát za prvých šesť mesiacov vybral len 200 miliónov eur, pričom plánovaná suma na celý rok bola vyše 500 miliónov. Od roku 2026 sa pritom výnosy z tejto dane ešte znížia, pretože novela zákona oslobodí fyzické osoby od jej platenia, pričom povinnosť zostane iba pre právnické osoby. Slovenský živnostenský zväz privítal túto zmenu, ktorá prichádza v čase konca bankových kampaní kompenzujúcich daň pre malé podniky.
Tretie kolo konsolidácie môže zasiahnuť pracujúcich aj zamestnávateľov
Štát oznámil ďalšie konsolidačné opatrenia, ktoré budú mať výrazný dopad na obyvateľstvo aj podniky. Očakáva sa zvýšenie zdravotných odvodov pre zamestnancov zo 4 % na 5 %, zavedenie progresívneho zdaňovania príjmov a zníženie čistých miezd. Živnostníkov čaká zdvojnásobenie minimálnych odvodov na viac než 425 eur mesačne a zrušenie odvodových prázdnin po šiestich mesiacoch.
Okrem toho prídu zamestnanci o tri dni pracovného pokoja, čo bude znamenať buď viac pracovného času za rovnaký príjem, alebo stratu príplatkov. Obmedzenia sa dotknú aj sociálnej podpory, napr. znížením dĺžky plnej výplaty podpory v nezamestnanosti a predĺžením povinnosti zamestnávateľov vyplácať náhrady počas práceneschopnosti.
Firmy budú čeliť zvýšeniu DPH na niektoré produkty, vyššiemu zdaneniu hazardu, poisteniu a správcovských spoločností. Zmeny postihnú aj pravidlá odpočtu DPH pri služobných vozidlách, čo zasiahne najmä podniky využívajúce autá na súkromné aj pracovné účely.
Šetrenie na strane štátu
Vláda plánuje ušetriť zmrazením platov väčšiny štátnych zamestnancov v roku 2026 s výnimkou zdravotníctva a školstva, ako aj rušením a zlučovaním vybraných štátnych úradov. Odborníci však namietajú nedostatok konkrétnosti týchto krokov, ktoré podľa nich nebudú dostatočné na riešenie rozpočtového deficitu.
Neprehliadnite
Slovenské verejné financie tak pokračujú v trajektórii rastúceho zadlženia a enormného tlaku, pričom reformné opatrenia narážajú na limity efektivity aj prijateľnosti pre spoločnosť.
