Ministerstvo práce predstavilo nový program s názvom „Práca namiesto dávok“, ktorý má podporiť zamestnanosť a znížiť počet dlhodobo nezamestnaných osôb. Program zahŕňa spoluprácu viacerých rezortov, pričom novým zapojeným subjektom je ministerstvo dopravy. To v kooperácii so Slovenskou správou ciest plánuje vytvoriť pracovné miesta v oblasti údržby ciest či odpočívadiel. Podľa vlády ide o riešenie, ktoré má podporiť sociálne podniky a zároveň efektívne využiť verejné financie.
Mechanizmus s podporou sociálnych podnikov
Program funguje na základe spolupráce štátu so sociálnymi podnikmi, ktoré zamestnávajú znevýhodnené osoby a sú financované z európskych fondov. Ministerstvo dopravy plánuje, aby štátne firmy ako Slovenská správa ciest či v budúcnosti Národná diaľničná spoločnosť alebo Železnice Slovenskej republiky využívali služby týchto podnikov. Tento prístup umožňuje štátnym firmám znížiť náklady, keďže sociálne podniky môžu poskytovať lacnejšie služby, pričom štát im prepláca 75 % nákladov na zamestnanie zdravotne znevýhodnených osôb a 50 % pri iných znevýhodnených pracovníkoch.
Na podporu sociálnych podnikov bolo vyčlenených 150 miliónov eur z európskych fondov. Tieto prostriedky umožnia vytvárať nové pracovné miesta pre nízkokvalifikované osoby, ktoré budú zapojené napríklad do kosenia popri cestách, údržby odpočívadiel alebo orezávania drevín. Už prvá zmluva so Slovenskou správou ciest v hodnote 200-tisíc eur priniesla podľa ministerstva dopravy 30-percentné úspory pri kosení.
Podpora pracujúcich a motivácia k aktívnemu životu
Nový zákon o službách zamestnanosti, ktorý vstúpi do účinnosti 1. septembra tohto roka, stanovuje, že osoby, ktoré bezdôvodne odmietnu vhodnú pracovnú ponuku zo strany úradu práce, prídu o dávky v hmotnej núdzi alebo budú mať tieto dávky znížené. Tento mechanizmus sa zameriava na dlhodobo nezamestnaných, ktorí sú fyzicky a psychicky schopní pracovať, avšak aktívne nehľadajú zamestnanie ani neprijímajú dostupné pracovné ponuky.
Zákon však výslovne vylučuje ľudí, ktorí nemôžu pracovať zo zdravotných dôvodov, a osoby, ktoré sú síce aktívne, ale v danom regióne si prácu nájsť nedokázali. Cieľom tohto opatrenia je predísť pasivite a zneužívaniu sociálneho systému, pričom súčasne podporuje získavanie pracovných návykov a návrat nezamestnaných do aktívneho pracovného života.
Ekonomické a sociálne prínosy programu
Program si kladie za cieľ komplexné riešenie viacerých problematík. Pre samotných nezamestnaných predstavuje príležitosť osamostatniť sa a vymanení sa zo závislosti od dávok. Štát prostredníctvom sociálnych podnikov zabezpečuje aj vytváranie pracovných miest v oblastiach s nízkou zamestnanosťou. Ministerstvo práce verí, že toto opatrenie pomôže rodinám zlepšiť finančnú situáciu a prispieť k zníženiu chudoby.
Z pohľadu verejných financií prinesie program dvojitý efekt. Znížia sa výdavky na sociálnu pomoc a štátne firmy ušetria na údržbách a iných službách, ktoré budú zadané sociálnym podnikom za výhodnejších podmienok. Tento model zároveň podporuje rozvoj sociálnych podnikov, ktoré získavajú stabilné objednávky od štátu a možnosť zamestnávať nové pracovníky.
„Práca namiesto dávok“ je príkladom iniciatívy, ktorá spája sociálnu solidaritu s ekonomickou efektivitou. Zákon prenáša zodpovednosť za pracovnú aktivitu na jednotlivcov, pričom poskytuje potrebné nástroje aj tým, ktorí majú obmedzené možnosti uplatnenia na trhu práce. Zavedenie takéhoto systému predstavuje podľa ministerstiev krok správnym smerom, ako efektívnejšie využívať verejné financie a podporovať pracovnú integráciu znevýhodnených skupín obyvateľstva.
