Poslanci Národnej rady SR strávili celý utorkový rokovací deň diskusiou o vládnom konsolidačnom balíku, ktorý je aktuálne v druhom čítaní. Napriek dlhým hodinám rokovaní sa rozprava neskončila a očakáva sa, že bude pokračovať aj v nasledujúcich dňoch. Schválenie balíka by však malo prísť ešte počas aktuálnej schôdze.
Diskusia bez časového limitu
Do rozpravy, ktorá prebieha v zrýchlenom legislatívnom konaní, sa písomne prihlásilo 34 poslancov. V dôsledku limitovaného času však do konca utorkového programu vystúpila len približne tretina z nich a na vystúpenie ešte stále čaká najmenej 20 rečníkov. Okrem toho môžu do diskusie ústne vstúpiť ďalší poslanci, čo rozpravu môže predĺžiť.
Na rozdiel od prvého čítania, kde bola debata obmedzená na 12 hodín, aktuálna diskusia nemá stanovený žiadny časový limit. Vládni poslanci však môžu kedykoľvek navrhnúť jej ukončenie prostredníctvom hlasovania, ak sa na tom zhodne väčšina. Popri rozprave poslanci zvládli aj hlasovanie o viacerých návrhoch zákonov z iných rezortov, ktoré boli prerokované ešte minulý týždeň.
Opatrenia zasiahnu občanov aj firmy
Tretí konsolidačný balík je rozsiahlou sadou úsporných opatrení, zameraných na ozdravenie verejných financií. Obsahuje mix zvyšovania daní, zavádzania nových poplatkov a šetrenia na strane štátu. Výrazne ovplyvní bežných občanov, firmy i samosprávy, pričom najväčšiu finančnú záťaž ponesú zamestnanci a živnostníci.
Od roku 2026 sa všetkým zamestnancom zvýšia zdravotné odvody zo 4 % na 5 %, pričom bude zavedené progresívne zdaňovanie s vyššími sadzbami. Tieto opatrenia znížia čisté príjmy pracujúcich. Živnostníkom stúpne minimálna výška odvodov na viac ako 425 eur mesačne a tzv. odvodové prázdniny pre začínajúcich podnikateľov sa skráti na polovicu – zo súčasného jedného roka na šesť mesiacov. Okrem toho sa zrušia tri dni pracovného pokoja, čo dopadne na všetkých zamestnancov, či už vo forme zvýšeného pracovného zaťaženia alebo menších príplatkov.
Sociálna podpora bude obmedzená – podpora v nezamestnanosti bude vyplácaná v plnej výške iba počas troch mesiacov, následne klesne. Zmeny sa dotknú aj náhrady príjmu počas práceneschopnosti, keďže zamestnávatelia budú po novom povinní vyplácať náhradu počas prvých štrnástich dní, namiesto aktuálnych desiatich.
Firmy a verejný sektor pod tlakom
Ďalším bodom balíčka je zvýšenie daňového zaťaženia pre firmy. Obmedzenia odpočtu DPH pri firemných vozidlách používaných na súkromné účely stanovujú paušálnu sadzbu vo výške 50 %. Zvyšuje sa aj zdanenie hazardných hier, odvod pre správcovské spoločnosti a DPH na nezdravé potraviny, pričom niektoré mliečne produkty a diabetické nápoje budú výnimkou. Tieto opatrenia zdražia investovanie a zvýšia ceny v potravinovom reťazci, čo hrozí dominovým efektom na finančnú stabilitu domácností i firiem.
Konsolidačný balík síce obsahuje aj opatrenia šetriace na strane štátu, ich rozsah je však podľa kritikov nedostatočný. Platy väčšiny štátnych zamestnancov budú v roku 2026 zmrazené, s výnimkou zamestnancov v školstve a zdravotníctve. Predpokladá sa zlučovanie a rušenie niektorých štátnych úradov, konkrétne kroky však nie sú dostatočne rozpracované. Kritici poukazujú na to, že najväčší objem šetrenia sa prenáša hlavne na súkromný sektor namiesto samotných ministerstiev.
Neprehliadnite
Schválenie balíka v aktuálnej podobe bude mať rozsiahle ekonomické a sociálne dopady, pričom finálna podoba zákona má byť známa už v najbližších dňoch. Diskusie v pléne preto môžu byť z pohľadu verejnosti kľúčové.
