Od 1. júla 2026 sa na Slovensku zavádza nová povinnosť pre určitú skupinu profesionálov. Tí, ktorí majú oprávnenie vykonávať zárobkovú činnosť na základe osobitného predpisu, budú povinní platiť minimálny sociálny odvod vo výške 131,34 eura mesačne. Táto zmena sa dotkne mnohých licencovaných profesií vrátane daňových poradcov, mediátorov, veterinárov, súdnych exekútorov a architektov. Slovenská komora daňových poradcov (SKDP) upozorňuje, že uvedené opatrenie je diskriminačné a vyzýva na jeho úpravu.
Problém kolízie dvoch statusov
Jadrom problému je situácia, kedy profesionáli s oprávnením na výkon činnosti nemôžu pozastaviť toto oprávnenie, ak ho využívajú v zamestnaní alebo funkcii zodpovedného zástupcu právnickej osoby. Nové pravidlo spôsobí, že takéto osoby budú musieť platiť odvody, aj keď predmetnú činnosť nevykonávajú ako živnostníci a nedosahujú z nej žiadne príjmy. Inými slovami, pôjde o povinnosť bez ohľadu na to, či danú činnosť vykonávajú len v mene svojho zamestnávateľa alebo nezávisle.
Pre dotknutých odborníkov vzniká nerozriešený stav, kde musia platiť odvody len preto, že majú aktívnu licenciu. Platba 131,34 eura mesačne, čo ročne predstavuje viac ako 1 576 eur, sa nevzťahuje na prípadný daňový výdavok, pretože odvod formálne nesúvisí ani s podnikaním, ani so zamestnaním. V praxi to znamená, že túto sumu musia títo odborníci pokryť z už zdanených príjmov.
Návrhy na úpravu a požiadavky komory
SKDP považuje novú legislatívu za diskriminačnú a vyzýva Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR na jej urýchlenú úpravu. Navrhuje niekoľko riešení, ktoré by mohli minimalizovať negatívny dopad na postihnuté skupiny. Jednou z alternatív je zrovnoprávnenie tejto skupiny s bežnými živnostníkmi, pričom by osoby mohli prostredníctvom čestného vyhlásenia deklarovať, že činnosť nevykonávajú vo vlastnom mene. Ďalším návrhom je oslobodiť od platenia mikroodvodu všetkých, ktorí už platia sociálne odvody z iného titulu, napríklad zo zamestnania.
Komora zároveň varuje pred dlhodobými dosahmi nového pravidla. Upozorňuje, že náklady v podobe vyšších životných výdavkov môžu odradiť mladých ľudí od získavania a udržiavania kvalifikácie v licencovaných profesiách, čo by mohlo v budúcnosti viesť k nedostatku odborníkov v kľúčových segmentoch, ako sú architektúra či veterinárstvo.
Najväčší dopad na mladších profesionálov
Hoci výška mikroodvodu ostáva rovnaká pre všetkých, najviac postihne mladých a stredne príjmových profesionálov, pre ktorých 131 eur mesačne predstavuje významnú časť ich rozpočtu. Pre vysokopríjmové skupiny znamená tento poplatok len ďalší výdavok, ale pre mladých odborníkov to môže vytvárať značnú finančnú záťaž. Zákonná povinnosť platiť sociálne odvody bez reálneho profitu preto zvyšuje efektívne daňové zaťaženie a znižuje atraktivitu profesií, kde je licencia nevyhnutná.
Zavedenie minimálneho mikroodvodu viaceré komory označujú za nepripravený krok s diskriminačným dopadom. Ak štát nezareaguje na predložené návrhy na úpravu legislatívy, môže byť nová povinnosť vnímaná ako bariéra a vážny precedens, ktorý negatívne ovplyvní slovenský pracovný trh aj kvalitu odborných služieb.
