Na zasadnutí v Luxemburgu dňa 20. októbra prijali ministri energetiky EÚ rozhodnutie, ktoré výrazne ovplyvní energetickú stratégiu Slovenska. Od 1. januára 2028 bude platiť úplný zákaz dovozu zemného plynu z Ruska. Rozhodnutie bolo súčasťou širšieho rámca iniciatívy REPowerEU, zameranej na zvýšenie energetickej bezpečnosti a zníženie závislosti Európy od ruských dodávok energií. Slovensko spolu s Maďarskom hlasovalo proti návrhu, ale kvalifikovaná väčšina v Rade EÚ stačila na jeho schválenie.
Dôsledky pre Slovensko
Pre Slovensko, ktoré je stále významne závislé od dodávok ruského plynu, rozhodnutie predstavuje zásadnú výzvu. Po roku 2027 už krajina nebude môcť legálne prijímať ani zemný plyn cez potrubia, ani skvapalnený zemný plyn (LNG) pochádzajúci z Ruska. Slovensko sa bude musieť úplne spoliehať na alternatívne zdroje, ako sú LNG dodávky cez terminály v iných krajinách alebo plyn z Nórska. Hoci proces diverzifikácie už prebieha, ide o logisticky aj finančne náročnú transformáciu. Ako poznamenali ministerské zdroje, Slovensko nemá priamy prístup k LNG terminálom a existujúce energetické prepojenia majú kapacitné obmedzenia.
Okrem rizika vyšších cien energií Slovensko zasiahne aj výpadok príjmov z tranzitných poplatkov za prepravu ruského plynu. Tieto príjmy tvorili dôležitú časť štátneho rozpočtu, a ich absencia môže viesť k nutnosti kompenzácií, či už cez distribučné poplatky alebo iné opatrenia. Slovensko preto očakáva, že Európska únia poskytne dotknutým krajinám finančnú podporu na zmiernenie negatívnych dopadov tohto nariadenia.
Snahy o zmiernenie dopadov
Slovenská ministerka hospodárstva Denisa Saková na zasadnutí navrhla zavedenie tzv. „núdzovej brzdy“, mechanizmu pre dočasné pozastavenie zákazu v prípade prudkého nárastu cien plynu na trhu. Napriek výraznej snahe však tento návrh nenašiel podporu medzi ostatnými členskými štátmi. Napriek tomu sa podarilo vyrokovať možnosť využívať existujúci dlhodobý kontrakt so spoločnosťou Gazprom až do konca roka 2027. Táto dohoda má aspoň čiastočne minimalizovať neistotu v oblasti dodávok energií v najbližších rokoch.
Európsky parlament bude ešte rozhodnutie Rady EÚ posudzovať v ďalších rokovaniach, tzv. trialógoch. Parlamentné výbory už minulý týždeň podporili ešte prísnejší návrh, ktorý by mohol zákaz presunúť na skorší termín, čo by vyvolalo ďalšie komplikácie. Ministerka preto očakáva, že parlament bude pristupovať ku konečnému rozhodnutiu realisticky, bez zbytočného sprísňovania.
Pripravované opatrenia a kompenzácie
V snahe zmierniť dopady vysokých cien energií vláda pripravila energopomoc, ktorá sa bude financovať prostredníctvom úspor zo štátneho rozpočtu. Plánovaná suma na tento účel predstavuje 420 až 430 miliónov eur. Časť týchto finančných zdrojov vznikne využitím eurofondov na iné štátne výdavky, čím sa uvoľnia peniaze do energopomoci. Podrobnosti týkajúce sa rozdelenia tejto pomoci zatiaľ nie sú definitívne. Debaty v koalícii naznačujú, že by mohol byť zavedený selektívny model, ktorý by vylúčil domácnosti vlastniace viacero nehnuteľností.
Regulované ceny plynu na rok 2026 stanoví Úrad pre reguláciu sieťových odvetví na základe cien na burzách v roku 2025. Hoci trhové ceny zostávajú vyššie ako pred energetickou krízou, energopomoc by mala zabezpečiť, že výsledná cena pre domácnosti nebude extrémne vysoká.
Rozhodnutie o zákaze ruského plynu od roku 2028 tak núti Slovensko k zásadným zmenám energetickej politiky. Diverzifikácia a príprava infraštruktúry pre nové dodávky energonosičov sa stávajú prioritou, aby sa minimalizovali dopady vysokých cien a zabezpečila stabilita dodávok pre občanov a priemysel.
