Národná rada Slovenskej republiky schválila zásadné zmeny v zákone o službách zamestnanosti, ktoré ovplyvnia predovšetkým nezamestnaných ľudí poberajúcich dávku v hmotnej núdzi. Novelizovaná legislatíva, pripravená ministerstvom práce, vstúpi do platnosti už 1. septembra tohto roku. Podľa štátu majú tieto nové opatrenia pomôcť efektívnejšie integrovať nezamestnaných do pracovného procesu a zároveň optimalizovať výdavky štátu za sociálne dávky.
Zákon prináša sankcie za odmietnutie práce
Najdôležitejšia časť schválenej novely spočíva v zavedení tvrdších pravidiel pre nezamestnaných, ktorí dostávajú dávku v hmotnej núdzi. Ak uchádzač o zamestnanie odmietne pracovnú ponuku, ktorá zodpovedá jeho vzdelaniu, schopnostiam a doterajším skúsenostiam, bude nasledovať sankcia v podobe straty sociálnej dávky. Po prvom odmietnutí stratí túto finančnú podporu na obdobie jedného mesiaca, pri ďalšom odmietnutí sa obdobie predĺži už na tri mesiace.
Podľa schválenej legislatívy sa uvedený proces bude opakovať až do chvíle, kým nezamestnaný navrhovanú primeranú pracovnú pozíciu nakoniec neprijme. Vláda zároveň deklaruje, že zákon berie do úvahy aj výnimočné prípady. Sankcie preto nebudú platiť pre osoby, ktoré preukázateľne nemôžu pracovať zo zdravotných alebo významných sociálnych dôvodov. Takíto jednotlivci budú môcť naďalej dávku poberať bez obmedzení.
Súčasťou novely sú aj priaznivejšie podmienky pre členov domácnosti, ktorí sa rozhodnú nastúpiť do pracovného pomeru. Ich nový príjem sa po dobu šiestich mesiacov nebude v plnej miere odpočítavať z výpočtu dávky v hmotnej núdzi. Ministerstvo práce považuje tento krok za motivujúci a užitočný na skoršie zapojenie nezamestnaných na trhu práce.
Aktivačný príspevok dostane tri úrovne
Ďalším podstatným bodom novelizácie zákona je zmena aktivačného príspevku. Po novom pôjde o odstupňovanú dávku podľa toho, ako intenzívne sa konkrétna osoba zapája do aktivít podporujúcich zamestnanosť. Takzvaný trojúrovňový systém chce štát zaviesť s cieľom dostať čo najviac dlhodobo nezamestnaných späť do pracovného procesu. Zároveň novela rozširuje možnosti aj tým občanom, ktorí žijú v menších obciach s obmedzenou ponukou práce. Drobnú obecnú prácu budú môcť vykonávať aj mimo územia svojej obce trvalého pobytu.
Zákon navyše umožní čerpať aktivačný príspevok aj tým osobám, ktoré už prácu majú. Takéto riešenie má byť ďalšou finančnou motiváciou, aby si zamestnaní ľudia vylepšili svoj ekonomický štandard a zotrvali v pracovnom pomere.
Opozičné návrhy neprešli hlasovaním
Predkladaná novela čelila ostrej kritike časti opozície. Poslankyňa Ingrid Kosová (Progresívne Slovensko) navrhla úpravu zákona tak, že by štát nepriaznivým spôsobom nepodmieňoval priznanie dávky prijatím ponúknutej práce. Podľa nej nový systém v praxi ohrozuje základný účel dávky – zabezpečiť existenčné minimum občanom v núdzi.
Poslanec Peter Pollák z opozičného hnutia Slovensko zas žiadal zachovať súčasnú úpravu bez sprísňovania sankcií. Ani jeden z týchto návrhov však v Národnej rade nezískal dostatok hlasov, a novela bola nakoniec schválená v pôvodne navrhnutej podobe. Nové opatrenia tak začnú platiť v plnom rozsahu od prvého septembra tohto roka.
