Rovnaký príspevok vodiča malého elektromobilu a majiteľa trojtonového SUV môže mnohým pripadať ako paradox. S rastúcim počtom elektrických vozidiel, ktoré v niektorých slovenských okresoch dosahujú až 90 % nových registrácií, a neustále sa zhoršujúcimi podmienkami ciest však túto výzvu nemožno ignorovať. Nové riešenia zavádzané v zahraničí získavajú čoraz väčšiu pozornosť aj na Slovensku.
Poplatok za prejdené kilometre: Nový štandard?
Island priniesol inovatívne riešenie financovania údržby ciest, ktoré od začiatku roka zaviedol pre všetkých vodičov rovnako. Namiesto tradičnej spotrebnej dane sa každý prejdený kilometer spoplatňuje bez ohľadu na typ pohonu vozidla – či ide o benzín, hybrid alebo elektromobil. Podobný systém plánuje zaviesť Nový Zéland pre vozidlá do 3,5 tony, pričom sa zdôrazňuje transparentnosť a predvídateľnosť takéhoto výberu daní.
Na druhej strane však kritici varujú, že rovnaká fixná sadzba môže vytvoriť nové nerovnosti. Argumentujú, že malé mestské vozidlá zaťažujú infraštruktúru podstatne menej ako ťažké SUV. Pri rozhodovaní sa preto na medzinárodnej úrovni otvára diskusia, či by sa nemali zohľadniť aj parametre ako hmotnosť automobilu, typ pneumatík alebo produkcia mikročastíc. Bez takejto diferenciácie sa systém môže zdať nespravodlivý najmä slabším sociálnym skupinám.
Technológia vs. súkromie
Výber daní na základe prejdených kilometrov prináša aj technologické výzvy. Elektronické sledovanie pohybu vozidiel vyvoláva obavy o ochranu súkromia, keďže štát by potreboval spravovať presné lokalizačné údaje. Jednoduché monitorovanie tachometra síce pôsobí menej invazívne, no zároveň otvára priestor k podvodom. Naopak, satelitné sledovanie by bolo spoľahlivejšie, no mohlo by spôsobiť konflikty so základnými právami na súkromie.
Island sa snaží nájsť zlatú strednú cestu, pričom testuje model mesačného výpisu podobného faktúre za telefón. Vodiči by mali možnosť skontrolovať a potvrdiť správnosť údajov. Niektoré spoločnosti navyše skúšajú aplikácie, ktoré zaznamenávajú údaje výhradne z jazdy na verejných komunikáciách, čím by sa oklieštili obavy z plošného monitorovania.
Pripravované zmeny na Slovensku
Na Slovensku je zatiaľ otázka zavedenia poplatku za kilometre v štádiu pozorovania skúseností zo zahraničia. Ministerstvo financií zatiaľ uisťuje, že súčasný model daní zo spotreby benzínu a nafty je stabilný, no odborníci predpokladajú, že s ďalším nárastom počtu elektromobilov sa situácia môže výrazne zmeniť. Ak príjmy zo spotrebných daní klesnú pod kritickú hranicu, vláda bude nútená experimentovať s pilotnými projektmi.
Nový systém by pre domácnosti priniesol prehľadnejšie náklady. Táto schéma by odlíšila poplatky podľa intenzity využívania ciest. Napríklad mestskí vodiči by platili menej, zatiaľ čo profesionáli by odvádzali sumu primeranú prejazdom. Takýto mechanizmus by mohol priniesť stabilný príjem aj v období rastúcej elektromobility a zároveň zabezpečiť lepšiu kontrolu nad hospodárnosťou služobných vozidiel.
Otázka financovania cestnej infraštruktúry sa s tempom zmien vo vozidlovom parku stáva čoraz naliehavejšou. Slovensko tak stojí pred rozhodnutím, ktoré môže zásadne ovplyvniť nielen vývoj infraštruktúry, ale aj spravodlivosť v odvodoch pre jednotlivých vodičov.
