Od apríla 2025 je na Slovensku účinný nový stavebný zákon, ktorý mal podľa pôvodných očakávaní výrazne zrýchliť povoľovanie stavieb a odbúrať byrokratické prekážky. Niekoľko mesiacov po jeho zavedení však stavebné firmy hovoria o inom obraze. Hoci sa v jednotlivých prípadoch povoľovanie mierne posunulo dopredu, systém ako celok zatiaľ nenaplnil sľuby, ktoré vláda i odborná verejnosť spájali s reformou.
Podnikatelia zo stavebného sektora upozorňujú, že nové procesy často narážajú na praktické problémy. Úrady podľa nich zápasia s preťažením a stavebníci sa stretávajú s administratívou, ktorá sa miestami skôr rozrástla, než zjednodušila. Informujú o tom Správy STVR, podľa ktorých sa pôvodná ambícia zásadného zrýchlenia konaní v praxi prejavuje len veľmi pozvoľna.
Sľuby verzus realita
Jednou z kľúčových zmien nového zákona bolo spojenie územného a stavebného konania do jedného procesu. Cieľom bolo, aby sa k stavbe vyjadrili všetky dotknuté orgány do tridsiatich dní. Minister dopravy Jozef Ráž pri predstavení reformy zdôrazňoval, že občania aj investori pocítia jednoduchšiu a rýchlejšiu komunikáciu s úradmi a menej papierovania.
Skúsenosti z praxe sú však podstatne zložitejšie. Inžinierske firmy poukazujú na to, že zákonom stanovené lehoty sa často nedodržiavajú a nové tlačivá k stavebným zámerom či ohláseniam drobných stavieb sú rozsiahle a neprehľadné. Situáciu navyše sťažuje prechodné obdobie, počas ktorého úrady dobiehajú staré konania a súčasne si osvojujú nové pravidlá.
Digitalizácia stále chýba
Prezident Zväzu stavebných podnikateľov Slovenska Pavol Kováčik upozorňuje, že na nový režim neboli dostatočne pripravené ani úrady, ani žiadatelia. Problémom je podľa neho veľké množstvo fyzických osôb na strane investorov aj štátnej správy, ktoré sa musia prispôsobiť inému spôsobu práce. Zmena myslenia a postupov si vyžaduje viac času.
Ako zásadné riešenie stavebníci vnímajú dôkladnú digitalizáciu konaní, ktorá na Slovensku dlhodobo mešká. Inšpiráciu vidia v Česku, kde povinná digitalizácia sietí výrazne urýchlila povoľovanie a zjednodušila prácu projektantom. Na Slovensku sa na mnohých miestach stále pracuje s analógovými podkladmi, čo celý proces spomaľuje a zvyšuje chybovosť.
Pripravovaná novela
Ministerstvo dopravy si počiatočné ťažkosti uvedomuje a priznáva, že zavádzanie novej legislatívy je sprevádzané problémami. Jozef Ráž potvrdil, že rezort zbiera podnety priamo z terénu a v priebehu budúceho roka chce predstaviť takzvanú zbernú novelu. Tá má odstrániť nedostatky nielen v stavebnom zákone, ale aj v predpisoch o územnom plánovaní.
Napriek zvýšenej administratívnej záťaži a počiatočnému chaosu stavebné firmy nový zákon úplne nezavrhujú. Väčšina z nich ho vníma ako potrebný krok správnym smerom a verí, že po doladení procesov a odstránení problémov môže v budúcnosti skutočne priniesť rýchlejšiu a predvídateľnejšiu výstavbu na Slovensku.
