Ministerstvo vnútra SR predstavilo nový projekt modernizácie hardvéru pre katastrálne odbory. Celkový rozpočet projektu, ktorý zahŕňa aj trojročné prevádzkové výdavky, dosahuje sumu 23 miliónov eur vrátane DPH. Investícia má slúžiť na riešenie bezpečnostných medzier a zlepšenie technologického vybavenia, ktorého nedostatky sa prejavili najmä po rozsiahlych hackerských útokoch z začiatku roka.
Zastarané systémy a bezpečnostné zraniteľnosti
Katastrálne odbory, ktorých úlohou je zabezpečiť občanom prístup k centrálnym službám, sa podľa ministerstva potýkajú s vážnymi problémami. Existujúce pracovné stanice a servery nezodpovedajú potrebám moderného výkonu. Väčšina počítačov je staršia ako šesť rokov a časť serverov dosahuje koniec svojej životnosti. Štát preto plánuje nahradiť 1 420 počítačov v hodnote 2,1 milióna eur a časť nevyhovujúcich serverov, ktoré podľa odhadov stoja ďalších 2,5 milióna eur.
Súčasťou projektu je aj zavedenie nových bezpečnostných systémov v hodnote 7,5 milióna eur. Tieto nástroje majú umožniť monitorovanie aktivity zariadení a identifikovať potenciálne kybernetické hrozby. Cieľom je zabezpečiť rýchlejšiu a efektívnejšiu reakciu na potenciálne útoky. Zároveň sa plánuje zaviesť redundantné internetové pripojenie, čím by sa mala odstrániť doterajšia zraniteľnosť spôsobená chýbajúcim záložným riešením.
Spor o nevyužité možnosti
Projekt predpokladá investície do troch hlavných oblastí – obnovu hardvéru, sieťových zariadení a bezpečnostných systémov. Z celkového rozpočtu bolo 12,3 milióna eur alokovaných práve na hardvér. Počítače si vyžiadajú 3 milióny eur, servery 3,6 milióna eur a nákup sieťových zariadení ďalších 5,7 milióna eur. Táto posledná položka však podľa analytikov z Útvaru hodnoty za peniaze (ÚHP) vzbudzuje viaceré pochybnosti, keďže rezort nepredložil detailný zoznam súčasnej techniky ani presnú kalkuláciu predpokladaných úspor po ukončení prenájmu zariadení.
Najspornějšia časť investície sa týka výmeny serverov za 1,2 milióna eur. Tretina z nich má len tri roky, čo je podľa ÚHP neštandardné, pretože životnosť serverov bežne dosahuje päť až sedem rokov. Ministerstvo argumentuje výhodnosťou tohto riešenia, keďže by malo zjednotenie zariadení znížiť prevádzkové náklady, avšak konkrétne čísla neboli poskytnuté. Funkčné servery sa majú síce presunúť na iné pracoviská, no relevantnosť tejto výmeny zostáva otázna.
Nedostatočná analýza alternatív
ÚHP takisto upozorňuje, že nebol vykonaný hlbší prieskum alternatívnych riešení. Ministerstvo podľa analytikov posudzovalo viacero možných ciest, ako napríklad čiastočnú obnovu techniky, prechod na cloudové služby alebo outsourcing. Napriek tomu sa finálne rozhodlo pre návrh kompletnej obnovy celého systému bez ekonomickej analýzy lacnejších možností.
Medzi ďalšie sporné oblasti patrí nákup vysokovýkonných počítačov za 1,2 milióna eur, ktoré sú potrebné na spracovávanie mapových podkladov. Ich počet – 210 kusov – sa však analytikom javí ako nadmerný. Pochybnosti vyvoláva tiež vysoká cena plánovaného bezpečnostného monitoringu. Tento systém má zahŕňať 1 525 serverov, pričom priamo pre kataster reálne funguje len 225 z nich.
Reakcia na riziká alebo predražený projekt?
Nový projekt bezpochyby adresuje kritické problémy, ktoré sa ukázali počas hackerských útokov. Naliehavá potreba modernizácie starých počítačov a serverov je nepopierateľná, rovnako ako nevyhnutnosť odstrániť bezpečnostné diery. Rezort vnútra tiež deklaruje, že nová technika prinesie zamestnancom katastrálnych odborov výrazne vyšší výkon a efektívnosť.
Neprehliadnite
Na druhej strane však ostávajú nejasnosti okolo viacerých rozpočtových položiek. Nedostatok podrobných čísel a nevyužitie úsporných alternatív ako etapovitá obnova či cloudové riešenia vzbudzujú otázniky nad efektivitou navrhovanej investície. Projekt tak polarizuje odbornú aj verejnú diskusiu svojou kombináciou nevyhnutných inovácií a pravdepodobne zbytočných výdavkov. Rozhodujúce bude, či ministerstvo dokáže poskytnúť dôveryhodné a detailné informácie na obhajobu tohto ambiciózneho plánu.
