Opozičné Kresťanskodemokratické hnutie (KDH) predložilo do parlamentu návrh novely zákona s cieľom zakázať tzv. freespiny a iné formy bezplatnej účasti na hazardných hrách. Argumentácia hnutia sa opiera o analýzy, podľa ktorých ide o nebezpečný marketingový nástroj, ktorý podporuje vývoj problematického hráčstva, vytvára falošnú predstavu o bezpečnosti hazardu a skracuje čas, aký hráči potrebujú na uvedomenie si svojich skutočných finančných strát.
Prevencia závislostí a ochrana spotrebiteľov
KDH tvrdí, že freespiny pôsobia ako manipulácia, ktorá umelo predlžuje čas strávený hrou. Tento mechanizmus využívajú prevádzkovatelia na udržanie hráčov, ktorí už minuli svoje vlastné peniaze. Ako varuje dôvodová správa k návrhu zákona, freespiny a podobné nástroje aktivujú takzvaný „near-miss efekt“ – teda ilúziu, že výhra je na dosah, čo motivuje hrať ďalej. Súčasne znižujú psychologickú bariéru k vkladu finančných prostriedkov a umožňujú plynulý prechod od príležitostného hrania k závislosti.
Cieľ novely je podľa predkladateľov jasný – zvýšiť ochranu hráčov pred skrytými finančnými stimulmi a zlepšiť transparentnosť herného sektoru. Obmedzenie propagácie hazardu má okrem toho podporiť zodpovedné hranie a odstrániť metódy, ktoré uľahčujú vznik patologického hráčstva. Podľa KDH je tento krok nevyhnutný, aby sa minimalizovali sociálne a zdravotné dopady problémového hrania na spoločnosť.
Paradoxná podpora hazardu zo strany vlády
Napriek tomu, že zákaz freespinov prináša perspektívu zmeny v prospech zraniteľných skupín, jeho presadenie môže narážať na aktuálne kroky vlády. V posledných mesiacoch totiž kabinet schválil výrazné zníženie odvodov pre herne a kasína, čo prinieslo prevádzkovateľom hazardu finančnú úľavu vo výške približne 7 miliónov eur. Tento krok prišiel v rámci konsolidačného balíčka a vláda ho zdôvodnila snahou o stabilizáciu sektoru hazardu.
Kombinácia týchto opatrení vytvára paradox – kým opozícia sa snaží v oblasti hazardu presadiť prísnejšie regulačné opatrenia, vládna koalícia týmto subjektom poskytuje finančné úľavy. To v konečnom dôsledku znamená, že sektor hazardu aktuálne profituje z nižších odvodov, zatiaľ čo návrh na zákaz freespinov zostáva neistý. V praxi sa teda zdá, že ekonomické záujmy hazardného priemyslu dostávajú prednosť pred ochranou verejného zdravia.
Náročná cesta k reforme
Hoci odborníci návrh opozície vítajú ako krok správnym smerom, jeho podpora na parlamentnej úrovni je otázna. Vzhľadom na výrazne lojálny postoj vlády voči hazardným spoločnostiam môže byť akékoľvek obmedzenie marketingových nástrojov vnímané ako nevítaná intervencia. Prínosy navrhovanej novely však nemožno prehliadnuť – priniesla by vyššiu transparentnosť a efektívnejšiu ochranu hráčov pred finančnými stratami.
Nie je však isté, či návrh získa dostatočnú politickú podporu. Aktuálny vývoj tak zvýrazňuje nerovnomerné zaťaženie jednotlivých sektorov ekonomiky, kde napríklad živnostníci čelia vysokým nákladom konsolidácie, zatiaľ čo hazardný priemysel si udržiava komfortnú pozíciu. Celkový výsledok závisí od politickej vôle sprísniť pravidlá pre hru v prostredí, ktoré doteraz profitovalo zo slabších regulácií.
