Európska únia od roku 2027 zavedie nový systém obchodovania s emisiami označovaný ako ETS2, ktorý zásadne zmení pravidlá pre majiteľov budov a užívateľov cestnej dopravy. Opatrenie je výsledkom záväzkov Zelenej dohody EÚ v oblasti znižovania skleníkových plynov. Základným princípom ETS2 bude platenie poplatkov za emisie oxidu uhličitého vznikajúce pri spotrebe fosílnych palív, ako sú plyn, uhlie a vykurovací olej. Domácnosti tak od roku 2027 po dvojročnom monitorovacom období prvý raz začnú hradiť poplatky, ktorých výška sa odvinie od množstva vyprodukovaných emisií CO₂.
Nezateplené domy čakajú vyššie mesačné náklady
Analýza platformy Budovy pre budúcnosť ukazuje, že slovenské domácnosti čakajú v dôsledku ETS2 rôzne dopady v závislosti od energetického stavu ich nehnuteľnosti. Najhoršie budú na tom majitelia rodinných domov, ktoré nikdy neprešli zateplením. Od roku 2027 zaplatia mesačne približne o 30 eur viac než v súčasnosti. Pri čiastočne zrekonštruovaných domoch pôjde približne o 20 eur nárastu na mesiac. Zmeny miernejšie zasiahnu obyvateľov bytových domov bez patričnej izolácie, tí zaplatia približne o 10 eur navyše každý mesiac v porovnaní so súčasnosťou.
Cenový strop emisnej kvóty v prvom roku existencie ETS2 bude 45 eur za tonu CO₂, ale po roku 2030 už žiadne cenové limity nebudú platiť – ceny sa stanovia výlučne mechanizmom ponuky a dopytu. V praxi to znamená, že domácnosti odkladajúce investície do energetickej efektivity musia v budúcnosti rátať s ešte vyššími nákladmi. Aktuálne zostáva na Slovensku približne 144-tisíc rodinných domov a viac ako 115-tisíc bytov, ktoré nutne potrebujú komplexnú renováciu. Expertné odhady uvádzajú, že náklady na ich dôkladnú modernizáciu presiahnu päť miliárd eur. Štát pritom identifikoval opatrenia ako výmenu okien, dôkladné zateplenie budov a modernizáciu vykurovacích systémov ako kľúčové kroky, umožňujúce znížiť energetické nároky viac než o polovicu.
Európska únia ponúka dotácie, na obnovu treba myslieť už teraz
Európska únia si uvedomuje, že zavedenie ETS2 prinesie finančné zaťaženie najmä zraniteľným domácnostiam a preto zriadila Sociálno-klimatický fond, do ktorého budú prúdiť peniaze z predaja emisných kvót späť do jednotlivých členských krajín. Slovensko má naplánovať rozdelenie týchto zdrojov medzi priame sociálne kompenzácie najzraniteľnejším skupinám a investičné grantové schémy na obnovu budov a výmenu kotlov. Európske zdroje pritom pokryjú maximálne 40 percent nákladov na rekonštrukcie alebo modernizácie, zvyšok musia domácnosti financovať z vlastných úspor alebo prostredníctvom pôžičiek.
Experti na energetiku odporúčajú domácnostiam, aby začali plánovať obnovu už teraz, pretože čakanie bude v budúcnosti drahšie. Stavebné firmy čelia čoraz vyššiemu dopytu a zároveň rastú ceny stavebných materiálov aj pracovnej sily. Aktuálne dostupné štátne podporné schémy, ako je program Obnov dom alebo zvýhodnené úvery zo Štátneho fondu rozvoja bývania, predstavujú príležitosť pre Slovákov výrazne znížiť náklady na energetickú efektívnosť svojich domovov pred príchodom ETS2.
Zmena pravidiel ovplyvní trh s nehnuteľnosťami aj hypotéky
Zavedenie systému ETS2 bude znamenať nielen okamžité finančné náklady, ale spôsobí aj zásadné posuny na trhu s realitami. Už dnes sa ukazuje, že kupujúci venujú čoraz viac pozornosti energetickým vlastnostiam objektov. Zavedenie emisných poplatkov tento trend ešte zosilní. Analytici preto predpokladajú, že hodnota energeticky úsporných budov porastie, zatiaľ čo staršie objekty s vysokou energetickou náročnosťou stratia na príťažlivosti. Banky môžu taktiež zohľadňovať energetickú spotrebu vo svojich rozhodnutiach o poskytovaní hypoték, čím vznikne tlak aj na hodnotu rizikovejších nehnuteľností.
Slovenské ministerstvo hospodárstva aktuálne pripravuje nový systém sledovania energetickej spotreby domov a bytov, ktorý by umožnil presne identifikovať domácnosti ohrozené energetickou chudobou. Tieto domácnosti potom budú môcť okrem finančných príspevkov získať aj odborné poradenstvo na zníženie energetických nákladov. Odborníci zároveň očakávajú masívnu elektrifikáciu a prechod domácností na nové technológie vykurovania, ako sú tepelné čerpadlá alebo obnoviteľné zdroje typu biomasy či geotermálnej energie. Ak budú európske fondy a národné opatrenia využité efektívne, Slovensko môže nielen zmierniť ekonomickú záťaž domácnostiam, ale tiež prispieť k rýchlejšiemu a efektívnejšiemu plneniu svojich klimatických cieľov.
