Rastúci podiel elektromobilov a hybridných vozidiel mení finančné modely, na ktoré sa dlhodobo spoliehali štáty pri financovaní údržby cestnej infraštruktúry. Príjmy zo spotrebných daní z palív, ktoré boli kľúčovým zdrojom, klesajú so znižujúcou sa spotrebou benzínu a nafty. Tento vývoj núti vlády hľadať alternatívne opatrenia, ktoré lepšie odzrkadľujú skutočné využívanie infraštruktúry.
Poplatok za kilometre namiesto palivovej dane
Island sa stal priekopníkom nového prístupu, keď spotrebnú daň za palivá nahradil poplatkom za každý najazdený kilometer bez ohľadu na typ pohonu. Tento model reaguje na nerovnosť medzi majiteľmi elektromobilov, plug-in hybridov a benzínových či naftových áut. Elektromobily neplatia žiadnu daň, hybridy len minimum, zatiaľ čo majitelia starších modelov so spaľovacími motormi nesú väčšinu finančnej záťaže.
Nový systém plánuje zaviesť napríklad aj Nový Zéland, ktorý doteraz účtoval takzvaný poplatok za používanie ciest (RUC) iba pre diesle, plug-in hybridy a elektromobily. Klasickí vodiči benzínových áut, ako aj vlastníci tradičných hybridov boli tejto povinnosti ušetrení, čo vytváralo nespravodlivé rozdiely. Po zmene sa poplatok rozšíri na všetky vozidlá plošne. Elektronický zber dát má zabezpečiť presnosť a výnosy sa priamo prerozdelia na údržbu ciest.
Modernizácia s otázkami spravodlivosti
Zásadnou otázkou pri zavádzaní takýchto reforiem zostáva spravodlivosť. Jednotná sadzba pre všetky vozidlá do 3,5 tony riskuje, že náklady majiteľov malých mestských vozidiel budú rovnaké ako náklady majiteľov ťažších SUV, ktoré spôsobujú výrazne väčšie opotrebenie ciest. Experti odporúčajú, aby sadzobník zohľadňoval faktory ako hmotnosť áut, emisie pevných častíc či mieru škôd spôsobených povrchom vozoviek.
Okrem spravodlivosti sú dôležité aj otázky ochrany súkromia a administrácie systému. Elektronické meranie kilometrov môže vzbudiť obavy ohľadom možného zhromažďovania a zneužitia osobných údajov. Na druhej strane, manuálny odpočet tachometrov môže viesť k vyššiemu riziku podvodov. Preto vlády musia dôkladne vyvažovať medzi pohodlím užívateľov, kontrolou a bezpečnosťou dát.
Budúcnosť reformy
Takéto reformy by mohli priniesť transparentnejšie plánovanie nákladov pre domácnosti aj firmy. Rodiny, ktoré jazdia krátke trasy, môžu ušetriť, zatiaľ čo náklady firiem s veľkými flotilami sa presnejšie previažu na reálne opotrebenie ciest. Ak sa však tieto systémy navrhnú nevhodne, hrozí riziko, že miesto spravodlivosti dosiahnu iba nové deliace čiary medzi vodičmi.
S rastúcim počtom elektromobilov na cestách a poklesom využívania fosílnych palív je pravdepodobné, že podobné reformy sa postupne rozšíria do ďalších krajín. Reforma financovania ciest tak môže viesť k udržateľnejšiemu modelu, ktorý lepšie odráža realitu modernej dopravy. Úspech však bude závisieť od správne nastavených pravidiel a transparentnosti systému.
