Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky v stredu schválili návrh vlády, aby sa konsolidačný balíček na nasledujúci rok prerokoval v zrýchlenom legislatívnom konaní. Tým sa otvorili dvere pre expresné prijatie súboru úsporných opatrení, ktoré výrazne ovplyvnia život občanov i podnikateľov. Definitívne hlasovanie o zákone sa očakáva ešte počas aktuálnej schôdze parlamentu, napriek početným výhradám zo strany opozície a odborníkov.
Zmeny zasiahnu každého
Konsolidačný balíček, ktorý vláda navrhla, zahŕňa rozsiahle opatrenia zasahujúce všetky vrstvy spoločnosti. Pre zamestnancov znamená napríklad zrušenie troch dní pracovného pokoja, čo prinesie viac dní v práci, avšak bez navýšenia mzdy či príplatkov. Zdravotné odvody sa zvýšia o jeden percentuálny bod, pričom zavedenie progresívneho zdaňovania prinesie vyššiu daňovú záťaž zamestnancom s vyššími príjmami. K ďalším zmenám patrí skrátenie podpory v nezamestnanosti, čo výrazne dopadne na osoby hľadajúce nové zamestnanie.
Podnikateľov čakajú prísnejšie pravidlá v oblasti odvodov, najmä skrátenie takzvaných „odvodových prázdnin“ pre začínajúcich živnostníkov. Firmy budú musieť čeliť obmedzeniam pri odpočtoch DPH za firemné automobily, ak sú využívané aj na súkromné účely. Navyše, vláda zavádza vyššiu DPH vo výške 23 % na vybrané potraviny s vysokým obsahom soli a cukru, ako aj prísnejšie zdanenie hazardných hier. Tieto kroky majú okamžitý dosah na cenovú politiku a môžu vyvolať tlak na infláciu.
Riziká zrýchleného konania
Hlavným problémom prijatia konsolidačného balíčka v zrýchlenom legislatívnom konaní je podľa expertov fakt, že sa obchádza štandardný demokratický proces. Takto prijímané zákony môžu byť nedostatočne analýzované a často obsahovať chyby, ktoré následne negatívne ovplyvnia ekonomiku aj spoločnosť. Štandardná parlamentná debata, pripomienkovanie zo strany odborných kruhov i verejnosti a dôkladná analýza dôsledkov sú v zrýchlenom procese výrazne obmedzené.
Opozícia opakovane poukazovala na to, že zrýchlené konanie nesie riziko nekvalitného legislatívneho výsledku, ktorý môže mať nepredvídateľné následky na život bežných ľudí. Rovnako sa znižuje možnosť získať odborné odporúčania a hľadať alternatívne riešenia, ktoré by mohli byť menej bolestivé pre občanov aj podnikateľov.
Úsporné opatrenia štátu
Vláda okrem zvyšovania daní a odvodov plánuje šetriť aj na výdavkoch štátu. Balíček zahŕňa zmrazenie platov väčšiny štátnych zamestnancov v roku 2026. Ďalej sa očakáva, že budú rušené a zlučované niektoré štátne úrady, čo má prispieť k zníženiu administratívnych nákladov. Tieto kroky však pravdepodobne vyvolajú odpor zo strany pracovníkov verejného sektora.
Príslušné opatrenia sú podľa vlády nevyhnutné na ozdravenie verejných financií, ktoré boli v uplynulých rokoch výrazne zaťažené mimoriadnymi výdavkami. Napriek tomu ostáva otázne, aký dlhodobý efekt budú tieto zmeny mať na ekonomiku a kvalitu života občanov. Kritici upozorňujú, že zmeny majú byť realizované bez dôkladnej prípravy a diskusie, čo môže spôsobiť viac škody než úžitku.
