Napäté obchodné vzťahy medzi Čínou a Spojenými štátmi sa zrejme (opäť) dočkali vytúženej úľavy. Po dvojdňových rokovaniach, ktoré sa 9. a 10. júna uskutočnili v Londýne, obe strany priznali významný posun v diskusiách. Zatiaľ čo predstavitelia čínskej diplomacie volia skôr rezervovaný tón, americký prezident Donald Trump svoje vyjadrenia formuluje oveľa optimistickejšie – vykresľuje situáciu, akoby bola obchodná dohoda prakticky hotová.
Detaily dohody odhaľujú vysokú asymetriu v clách
Podľa informácií zverejnených americkým prezidentom Trumpom na jeho platforme Truth Social by nová obchodná dohoda mala zahŕňať zabezpečenie čínskych dodávok kriticky dôležitých vzácnych zemín a magnetov pre americký trh. Konkrétnejšie podrobnosti tohto bodu zatiaľ známe nie sú, ale v každom prípade je jasné, že práve čínska dominancia v oblasti vývozu vzácnych zemín bola kľúčovým faktorom pri rokovaní.
Pozornosť v mediálnom priestore však vyvolali hlavne clá. Podľa Trumpových vyjadrení by mala nová obchodná politika medzi oboma veľmocami priniesť výrazne asymetrické nastavenie colných sadzieb. Americké clá uvalené na čínske produkty majú predstavovať až 55 percent, zatiaľ čo clá, ktorými zasa Čína zaťaží dovoz amerického tovaru, by dosiahli len 10 percent. Tento rozdiel odzrkadľuje údajne silnú pozíciu Číny na trhu strategických surovín, čo dokazuje schopnosť krajiny presadiť svoje záujmy na medzinárodnej scéne.
Napriek Trumpovmu optimizmu pretrvávajú pochybnosti o reálnom pokroku rokovaní
Čínska strana, reprezentovaná hovorcom tamojšieho ministerstva zahraničných vecí Lin Ťienom, bola pri popise výsledkov londýnskych rokovaní výrazne opatrnejšia. Potvrdila síce, že obe strany dosiahli pokrok a prejavila nádej v ďalšiu spoluprácu, neposkytla však žiadne bližšie detaily o konkrétnych záväzkoch.
Okrem toho oficiálne podrobnosti textu dohody neboli doteraz zverejnené a zdá sa, že ani nebudú. Americký minister obchodu Howard Lutnick dokonca uviedol, že dokument s presným znením dohody nebude sprístupnený verejnosti. Tento postoj vzbudzuje medzi odborníkmi veľké pochybnosti. Viacerí analytici preto upozorňujú, že aktuálne vyjadrenia americkej administratívy môžu byť len ďalším príkladom prílišného optimizmu a že skutočné výsledky môžu byť výrazne skromnejšie, než ako ich prezentuje prezident Trump.
Negatívne skúsenosti z minulých rokovaní nabádajú ku opatrnosti
Nejde pritom o prvý prípad, keď Spojené štáty a Čína verejne ohlásili dohodu s výraznými ústupkami v snahe urovnať svoje obchodné nezhody. Ešte pred mesiacom obe krajiny ohlásili zníženie extrémne vysokých ciel a dohodli sa na 90-dňovom období zmierneného obchodného napätia. Vtedy to znamenalo významný obrat vo vzájomných vzťahoch, ktorý vyvolal optimizmus na svetových trhoch. Americké clá sa mali znížiť zo 145 percent na 30 percent a čínske zo 125 percent na 10 percent.
Už krátko nato však došlo k dramatickému zvratu. Trumpova administratíva obvinila Čínu z porušenia tejto dočasnej colnej dohody, hoci neposkytla žiadne konkrétne dôkazy. Americký obchodný zástupca Jamieson Greer vtedy upozorňoval, že napriek deklarovaným dohodám zostávala obchodná nerovnováha medzi krajinami nezmenená, bez reálnych posunov na strane Pekingu.
Práve kvôli týmto skúsenostiam z minulosti teraz mnohí analytici a pozorovatelia situáciu vyhodnocujú s mimoriadnou opatrnosťou. Trumpove súčasné načrtnutie podmienok a colných sadzieb vyvoláva podobné otázky ako pred mesiacom. Pokiaľ nedôjde k oficiálnemu potvrdeniu a zverejneniu detailov dohody, prevláda názor, že aktuálne oznámenie môže byť iba ďalšou epizódou obchodnej diplomacie medzi Amerikou a Čínou, ktorá neprinesie zásadnú stabilitu.
Neprehliadnite
Momentálne však Trumpova administratíva zvolila prístup zmiernenia napätia a obnovy dôvery medzi krajinami. Svetové trhy na túto správu reagovali pozitívne, keďže dlhotrvajúce napätie medzi dvomi najsilnejšími ekonomikami sveta bolo v posledných mesiacoch jedným z hlavných rizík hospodárskej stability. Napokon, zostáva len dúfať, že aktuálne londýnske rokovania naozaj prinesú trvalejšie výsledky než tie predchádzajúce.
