Od roku 2027 čaká slovenských podnikateľov zásadná zmena. Všetky tuzemské faktúry si medzi sebou budú musieť vymieňať výlučne cez nový jednotný štátny elektronický systém. Počíta s tým pripravovaná novela zákona o DPH z dielne ministerstva financií, ktorá ešte čaká na definitívne odsúhlasenie v parlamente. Pre bežných spotrebiteľov zostane spôsob vystavovania dokladov bez zmeny.
Končí papier aj PDF v e-maile
Štát plánuje úplne nahradiť tradičné papierové faktúry a faktúry v PDF, ktoré sa dnes štandardne posielajú e‑mailom. Odborníci a predstavitelia rezortu financií na konferencii ITAPA potvrdili, že po zavedení systému už nebude možné pri tuzemských obchodoch používať iný spôsob fakturácie medzi firmami a živnostníkmi. Nový model sa však nebude týkať vzťahu podnikateľ – koncový zákazník, ktorý dostane doklad tak ako doteraz.
Jadrom novinky je centrálna infraštruktúra e‑faktúr, do ktorej budú musieť byť napojené všetky podnikateľské subjekty. Či pôjde o veľkú spoločnosť alebo drobného živnostníka, tuzemské faktúry sa budú vystavovať a prijímať cez jednotné rozhranie. Cieľom je zjednotiť dnes roztrieštené procesy, znížiť náklady a zároveň získať presnejší prehľad o pohybe tovarov a služieb v ekonomike.

„Digitálny poštár“ a nižšie náklady
Nový systém prinesie takzvaného digitálneho poštára, teda mechanizmus, ktorý má zaručiť spoľahlivé doručenie elektronickej faktúry obchodnému partnerovi. Ako vysvetlil Stanislav Pavlovič z Finančnej správy, pôjde o certifikovaný softvér, ktorý zabezpečí právne preukázateľné doručenie dokumentu. Podnikateľ tak získa istotu, že faktúru druhej strane doručil včas a riadne, čo môže byť kľúčové pri vymáhaní neuhradených pohľadávok.
Dôležitý je aj ekonomický rozmer. Ak chce podnikateľ dnes poslať faktúru tak, aby mal doklad o doručení, využíva spravidla doporučenú zásielku poštou, ktorá vyjde približne na 1,50 eura. Podľa odhadov by služby digitálneho poštára mali stáť len malú časť tejto sumy, v rozmedzí zhruba 5 až 20 centov za jednu faktúru. Pri väčšom počte dokladov tak môže ísť o výrazné úspory, najmä pre firmy, ktoré intenzívne fakturujú.
Menej papierov, viac automatizácie
Elektronické faktúry cez štátny systém majú zjednodušiť život aj menším podnikateľom. Peter Steinhübl zo združenia Slovensko.Digital upozornil, že účtovníci budú mať do systému priamy prístup a budú vidieť doklady prakticky okamžite po ich vystavení. Odpadne tak potreba nosiť účtovníčke v pravidelných intervaloch krabice plné papierových faktúr a bločkov, čo mnohým zaberá nemalú časť času aj energie.
Účtovníctvo sa môže vďaka tomu výrazne automatizovať. Údaje z faktúr sa budú prenášať elektronicky, bez ručného prepisovania. Podnikatelia budú mať súčasne lepší prehľad o cash‑flow a finančnej situácii firmy v reálnom čase, a nie až pri spracovaní mesačných či štvrťročných uzávierok. Pre poctivé firmy, ktoré sa snažia mať poriadok v papieroch a nechcú bojovať so stratou dokladov, ide o citeľné uľahčenie administratívy.
Silnejšia kontrola a menej podvodov
Zavedenie jednotnej e‑faktúry má aj výrazný kontrolný efekt. Finančná správa získa prakticky okamžitý prehľad o tom, aké obchody medzi sebou podnikatelia uzatvárajú. Pri veľkom objeme dát bude možné automaticky hľadať nezrovnalosti a podozrivé schémy. Odborníci vysvetľujú, že pri dostatočnej vzorke údajov sa dajú anomálie odhaliť oveľa rýchlejšie než pri súčasných postupoch založených na dodatočných kontrolách.
Príkladom je nákup stavebného materiálu. Ak by niekto vystavil faktúru na neprimerane vysokú cenu, okamžite sa to prejaví aj na výške odpočtu DPH na vstupe. Systém môže takýto prípad označiť ako podozrivý a upozorniť kontrolórov, že by mohlo ísť o nadhodnotené faktúry či umelé zvyšovanie nákladov. Podobným spôsobom sa má zúžiť priestor pre daňové úniky, karuselové podvody s DPH alebo antidatovanie dokladov.
Pre podnikateľov, ktorí dane platia poctivo, môže byť prísnejšia kontrola výhodou, pretože vyrovná podmienky na trhu. Pre tých, ktorí doteraz využívali nejasné praktiky na zníženie daňovej povinnosti alebo sa digitalizácii bránia, však novinka predstavuje nepríjemný zásah do zabehnutého fungovania. Z celospoločenského pohľadu má efektívnejší výber daní priniesť viac peňazí do štátneho rozpočtu a férovejšie podnikateľské prostredie.
Istou záťažou bude najmä počiatočné obdobie, keď si budú musieť firmy aj živnostníci upraviť softvér a interné procesy. Pre menších a technicky menej zdatných podnikateľov to môže byť stresujúce a vyžiada si to investíciu času aj peňazí. Očakáva sa však, že po zvládnutí prechodu budú prevládať výhody v podobe nižších nákladov, rýchlejšieho spracovania dokladov a menšieho rizika, že ich v papierovom chaose niekto stratí alebo oneskorene zaúčtuje.