Európska komisia oficiálne predložila nový návrh, podľa ktorého by sa mali dane z tabakových výrobkov výrazne zvýšiť. Pre Slovensko to znamená značné nárasty cien, pričom predpokladaná maloobchodná cena za jednu krabičku cigariet by mohla dosiahnuť úroveň až 12 až 13 eur. Ambiciózna iniciatíva, za ktorou stojí najmä Holandsko, sa vracia na pôdu Európskej únie po tom, čo podobný návrh v predchádzajúcom období neuspel.
Snaha o harmonizáciu cien vo všetkých krajinách EÚ
Navrhované opatrenia sú súčasťou širšieho plánu na zosúladenie cien tabakových produktov naprieč všetkými členskými štátmi Európskej únie. Už v roku 2022 priniesol denník Financial Times informácie o podobnom programe, ktorý počítal s výrazným zvýšením daňového zaťaženia cigariet a ďalších výrobkov. Konkrétne sa v pôvodnom návrhu hovorilo o zdvojnásobení súčasnej dane v prípade cigariet, pričom cena cigár by vzrástla až o 900 percent a ostatné tabakové produkty približne o 445 percent.
Aktuálny návrh Európskej komisie ide ešte ďalej a plánuje okrem okamžitého nárastu sadzieb zaviesť aj pravidelné každoročné zvyšovanie daní v závislosti od miery inflácie. Hlavným cieľom tejto pravidelnej daňovej korekcie má byť zmenšenie cenových rozdielov na trhoch krajín Európskej únie. Slovensko, ktorého spotrebitelia v posledných rokoch už pocítili výrazné zdraženia v segmente tabaku, by tak rýchlo dosiahlo cenovú hladinu krajín západnej Európy ako Francúzsko či Holandsko.
Obavy ekonomicky slabších členských štátov
Zvýšenie daňovej záťaže však vyvoláva silný odpor medzi krajinami s nižšími priemernými príjmami a vysokou citlivosťou na akékoľvek cenové výkyvy. Medzi najsilnejších odporcov plánovaných zmien zatiaľ patria Grécko, Taliansko, Rumunsko, Maďarsko a Luxembursko. Práve tieto krajiny totiž varujú pred ekonomickými a sociálnymi dôsledkami príliš rýchleho zvýšenia cien tabaku.
Kritické hlasy zdôrazňujú, že navýšenie cien cigariet najviac zasiahne domácnosti s nižšími a strednými príjmami, ktoré v menej prosperujúcich regiónoch Európy tvoria významnú časť populácie. Na Slovensku, kde je priemerná mzda nižšia než západoeurópsky priemer, by sa tak mohol výrazne zvýšiť tlak na rodinné rozpočty.
Niektoré členské štáty upozorňujú aj na možné vedľajšie efekty spojené s rastom nelegálneho trhu s tabakovými výrobkami, ktorý by podľa nich mohol profitovať zo zdražovania legálne predávaných cigariet. Európska únia bude musieť tieto obavy v blížiacich sa diskusiách pozorne zvážiť.
Politické rokovania rozhodnú o budúcnosti trhu s tabakom
Nasledujúce mesiace budú kľúčové pre osud predloženého návrhu. Rozhodnutia z rokovaní v Bruseli rozhodnú, či dôjde k historickej zmene v cenovej politike tabakových výrobkov v rámci celej Európskej únie. Výsledkom môže byť rýchly nárast cien, ktorý by ovplyvnil stámilióny spotrebiteľov z rôznych krajín, vrátane Slovenska.
Výrazné zdražovanie tabaku môže predstavovať jeden z najväčších zásahov v oblasti spotrebiteľských daní za posledné desaťročia. Vývoj situácie preto detailne sledujú nielen médiá, ale aj veľkí výrobcovia tabakových produktov, obchodníci či obyčajní občania, ktorých finančné možnosti budú novými pravidlami zásadne ovplyvnené.
Neprehliadnite
Paralelne s plánmi na zdraženie tabaku Európska únia pripravuje aj nový celoeurópsky systém kontroly veku používateľov internetu, ktorý by sa mal dotknúť všetkých členských štátov vrátane Slovenska. Tento krok poodhaľuje ďalšiu ambicióznu snahu Bruselu o legislatívne zmeny s celoeurópskymi dopadmi.
