Odporúčanie Rady pre rozpočtovú zodpovednosť (RRZ) sa stalo jednou z najdiskutovanejších tém posledných dní. Inštitúcia navrhuje radikálnu zmenu dôchodkového systému – zrušenie vstupného zvýšenia dôchodkov, známeho ako prvá valorizácia. Tento krok by podľa RRZ mohol štátu priniesť značné finančné úspory, no závažným spôsobom ovplyvniť tisíce budúcich dôchodcov. Reforma už vyvolala rozporuplné reakcie zo strany verejnosti, odborov aj politických predstaviteľov.
Čo prináša návrh a prečo vznikol
RRZ upozorňuje, že súčasný dôchodkový mechanizmus obsahuje chybu, ktorá vedie k tzv. dvojitému odmeňovaniu nových penzistov za rovnaký faktor. Výška dôchodku nových dôchodcov už zahŕňa infláciu cez rast priemernej mzdy, no navyšuje sa ešte aj cez percentuálnu valorizáciu. Táto dvojitá valorizácia prispela k rekordnému nárastu predčasných odchodov do dôchodku – za posledné dva roky odišlo do penzie až o 60-tisíc ľudí viac oproti dlhodobému priemeru.
Ak by sa tento trend predčasných odchodov udržal, verejné výdavky na dôchodky by sa podľa prepočtov RRZ mohli do roku 2031 zvýšiť o 1,5 miliardy eur. Inštitúcia preto zdôvodňuje návrh nutnosťou zlepšiť spravodlivosť systému a posilniť jeho udržateľnosť. Navrhovaná zmena by podľa RRZ zjednotila podmienky pre všetkých dôchodcov, bez ohľadu na rok ich odchodu do penzie.
Možné dôsledky pre budúcich dôchodcov
Navrhovaná reforma by mala byť zavedená od roku 2025, a to v čase, keď je podľa RRZ medziročná inflácia relatívne nízka, čo by minimalizovalo dopad na nových dôchodcov. Napriek tomu návrh čelí silnej kritike. Ministerstvo práce upozorňuje, že obmedzenie valorizácie by mohlo negatívne zasiahnuť predovšetkým občanov s nízkymi príjmami. Podľa odborníkov by pokles životnej úrovne nových penzistov mohol byť okamžitý, a to najmä v prvých mesiacoch po odchode do dôchodku. Odbory označujú návrh za necitlivý, zvlášť v čase, keď ceny základných potrieb, hoci rastú pomalšie, zostávajú stále vysoké.
Od roku 2025 čaká dôchodcov aj ďalšia systémová zmena – rodičovský dôchodok v doterajšej podobe zanikne a nahradí ho dobrovoľná asignácia 2 percent z daní zamestnaných detí. Tento efekt sa však prejaví až v roku 2026. Na druhú stranu, vláda plánuje zvýšiť trinásty dôchodok, ktorý by mal byť vyplácaný v decembri 2025, ako čiastočná kompenzácia za výpadky príjmu. Zároveň dochádza k zvýšeniu DPH na vybrané potraviny, čo znižuje reálnu hodnotu dôchodkov.
Zápas medzi solidaritou a udržateľnosťou
Situácia opäť upozornila na dlhodobé problémy slovenského dôchodkového systému. Rastúci počet penzistov a znižujúci sa počet ekonomicky aktívnych obyvateľov spôsobujú rastúce napätie medzi solidaritou a finančnou udržateľnosťou. Časté zmeny dôchodkových pravidiel nedokážu zabezpečiť dlhodobú stabilitu systému a navyše podrývajú dôveru verejnosti.
RRZ verí, že navrhovaná zmena prispeje k transparentnosti a spravodlivosti. Odbory však upozorňujú na riziko straty istoty pre budúcich dôchodcov, ktorí už dnes nevedia, na aké podmienky sa môžu spoľahnúť. Rýchle zmeny často vytvárajú viac otázok ako odpovedí a nútia občanov prispôsobiť sa novým pravidlám bez dostatočného prechodu. V kontexte ekonomického tlaku na štátne rezervy zostáva otázne, či vláda dokáže nájsť rovnováhu medzi zodpovedným hospodárením a ochranou najzraniteľnejších skupín obyvateľstva.
