Slovenský štátny rozpočet si v minulom roku polepšil o významnú sumu 350 miliónov eur. Tento príjem pochádza z odvodov z hazardných hier, ktorých výnosy v ostatných rokoch zaznamenávajú rastúcu tendenciu. Prísnejšie regulácie presunuli hazard na internet, čím sa otvorili nové výzvy pre spoločnosť aj štátne inštitúcie.
Online hazard naberá na popularite
Podľa údajov Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky (NKÚ SR) sa príjmy z hazardných hier medzi rokmi 2018 až 2024 vyšplhali na celkovú hodnotu 1,8 miliardy eur. Medzi najsilnejšie zdroje týchto príjmov patria správne poplatky za udelenie individuálnej licencie, ktoré od roku 2019 do roku 2024 dosiahli hodnotu 96 miliónov eur. K zásadnej zmene na trhu hazardných hier došlo predovšetkým v dôsledku pandémie COVID-19. Obmedzenia a zatváranie kamenných prevádzok významne prispeli k prechodu hazardu do online priestoru. Príjmy z internetových hier a i-kasín vzrástli od roku 2019 takmer 40-násobne, pričom len vlani dosiahli hodnotu 126 miliónov eur.
Popularita online hazardu so sebou však prináša aj množstvo negatívnych dopadov. Hranie na internete, často z pohodlia domova, môže prehlbovať riziká spojené so vznikom závislostí a postihovať najmä mladistvých hráčov či ďalšie zraniteľné skupiny obyvateľov.
Nedostatky v regulácii a sankcionovaní
Napriek rastúcim príjmom z hazardu NKÚ upozorňuje na absenciu ucelenej koncepcie štátu na riešenie problémov spojených s hazardom. V rokoch 2019 až 2025 bolo zaznamenaných viacero porušení zákona o hazardných hrách, v rámci ktorých Úrad pre reguláciu hazardných hier udelil viac ako 600 pokút. V mnohých prípadoch však neboli sankcie uložené z dôvodu časového vypršania možnosti na ich udelenie. Navyše chýbal interný postup, ktorý by určil jednoznačné pravidlá pre ukladané sankcie a odnímanie licencií, čo viedlo k nejednotnému postupu voči prevádzkovateľom hazardu.
Samosprávy majú možnosť prijímať nariadenia zakazujúce umiestňovanie herní na ich území. Podľa zákona musia toto nariadenie oznámiť regulačnému úradu do piatich dní. Prekročenie tejto lehoty však znamenalo automatické schválenie prevádzky herne, často na obdobie piatich rokov. Občianske iniciatívy síce dosahujú úspechy pri zatváraní herní, no NKÚ zdôrazňuje, že tento krok nerieši hlbšie dopady hazardu na jednotlivcov a ich okolie.
Výzva na riešenie sociálnych dôsledkov hazardu
Zatiaľ čo štát profitoval z príjmov z hazardu a prekonal hranicu miliónov eur vo výnosoch, chýbajúca stratégia zameraná na ochranu spoločnosti pred negatívnymi dôsledkami hazardu zostáva vážnym problémom. Bez efektívnej prevencie, transparentnej regulácie a lepšej ochrany zraniteľných skupín sa riziká spojené s hazardom môžu naďalej prehlbovať. NKÚ varuje, že riešenie tejto problematiky si vyžaduje väčšiu pozornosť štátu a efektívnejšie nastavenie pravidiel, ktoré pomôžu minimalizovať škodlivé dopady na slovenskú spoločnosť.
