Parlament má na aktuálnej schôdzi rozhodnúť o zmene zákona o Envirofonde, ktorá by podľa samospráv a zástupcov odpadového hospodárstva mohla oslabiť dnešné výsledky triedenia a recyklácie. Navrhovaný presun zodpovednosti zo systému výrobcov na štátny fond môže zmeniť spôsob zberu viacerých prúdov odpadu vrátane ohorkov z tabakových výrobkov, ktoré patria k najrozšírenejším typom voľne pohodeného odpadu.
Slovensko sa vďaka takzvaným organizáciám zodpovednosti výrobcov zaradilo medzi krajiny s veľmi dobrými výsledkami v boji s plastovým odpadom, pričom ich úlohu má podľa novely prevziať štát. Kritici však upozorňujú, že Envirofond by musel nahrádzať procesy a spoluprácu, ktoré dnes fungujú medzi výrobcami a samosprávami.
Obavy miest a obcí
Systém SPAK-EKO, ktorý združuje tabakové spoločnosti, funguje od roku 2023 na dobrovoľnej báze a prispieva obciam na čistenie verejných priestorov. Tento rok podporuje už 51 miest a obcí s viac ako 1,13 milióna obyvateľov. Výkonný riaditeľ Miroslav Jurkovič pripomína, že štát chce v rámci Envirofondu vybudovať vlastný mechanizmus od nuly, hoci ich iniciatíva už od roku 2023 reálne funguje v spolupráci so samosprávami.
Samosprávy upozorňujú, že bez tohto príspevku by najmä menšie obce zápasili s rastúcimi nákladmi na údržbu verejných priestranstiev. Prezident Únie miest Slovenska Richard Rybníček zdôrazňuje, že obce zo zákona zodpovedajú za boj s odpadom, a preto očakávajú, že štát bude rešpektovať ich doterajšiu spoluprácu s priemyslom. Podľa predsedu Združenia miest a obcí Slovenska Jozefa Božika zároveň chýbajú informácie o tom, ako by mal Envirofond po novom zabezpečiť financovanie zberu, triedenia a recyklácie.
Fungujúci model verzus štátny fond
Organizácie zodpovednosti výrobcov dnes financujú triedenie odpadu, čistenie verejných priestranstiev v mestách a obciach aj vykazovanie recyklačných výsledkov. Ak by ich kompetencie prebral štátny fond, musel by nahradiť celé reťazce partnerov a procesov, ktoré sa budovali roky. Podľa najnovších dát Eurostatu sa tento model na Slovensku osvedčil: v roku 2024 sa podarilo zrecyklovať 52 percent plastového odpadu a krajina sa dostala na tretie miesto v EÚ. Pre porovnanie, v Maďarsku, kde boj s odpadom zabezpečuje štátny fond, to bolo len 23 percent, čo je najmenej v únii.
Jurkovič upozorňuje, že SPAK-EKO dokázalo za dva roky pokryť obce s viac než miliónom obyvateľov a okrem zberu odpadu z filtrov tabakových výrobkov rozvíja aj osvetu vrátane kampane Slovensko bez filtrov. Podľa neho je otázne, či štátny model dokáže zabezpečiť rovnaký rozsah a výsledky.
Hrozba európskeho konania
Jedným z dôsledkov meškania pri určovaní oficiálneho národného riešenia pre odpad z tabakových výrobkov je aj konanie Európskej komisie voči Slovensku. Spustené bolo v máji tohto roku a jeho ďalšou fázou bude infringement, ak sa situácia nevyrieši. Samosprávy aj priemysel preto apelujú na poslancov, aby zohľadnili riziká spojené s prechodom kompetencií na Envirofond.
O tom, či štát prevezme zodpovednosť za oblasť, v ktorej dnes Slovensko dosahuje vďaka systému rozšírenej zodpovednosti výrobcov špičkové výsledky v rámci Európy, rozhodnú poslanci v najbližších dňoch.
