Od 1. januára 2026 dôjde k zásadnej zmene v systéme sociálneho poistenia na Slovensku. Novela zákona, ktorá je súčasťou ambiciózneho konsolidačného balíka zameraného na stabilizovanie verejných financií a zníženie rozpočtového deficitu, odstráni doterajšiu výnimku neplatenia sociálnych odvodov zamestnancami a zamestnávateľmi počas istých sociálnych situácií. Týmto krokom sa zavedie povinnosť odvádzať plné sociálne poistné v prípadoch, kedy zamestnanec dostane príjem, aj keď sa nachádza v špecifických životných okolnostiach, ako je napríklad práceneschopnosť alebo materská dovolenka.
Nové pravidlá a ich dopad na zamestnancov
Zamestnanci, ktorí doteraz boli oslobodení od povinnosti platiť odvody v určitých sociálnych situáciách, budú musieť tieto povinnosti plniť po novom. Toto sa týka období dočasnej pracovnej neschopnosti, materskej dovolenky, celodenného ošetrovania blízkej osoby, ako aj štrajkov či účasti na rekvalifikačných programoch. Ak počas týchto období zamestnávateľ vyplatí zamestnancovi akúkoľvek odmenu, tá sa stane základom na odvod povinných poistných platieb. Povinnosť zasiahne obe strany – zamestnancov aj ich zamestnávateľov – a výrazne zmení doterajšie výhody oslobodenia od týchto výdavkov.
Významnou novinkou je, že tieto opatrenia sa uplatňujú výhradne na príjmy po 1. januári 2026. Ak však firma vyplatí zamestnancovi odmenu až po tomto dátume, no bude sa týkať obdobia pred zavedením novely, uplatnia sa staré pravidlá.
Zmeny pre firmy a zamestnávateľov
Pre zamestnávateľov novela zákona prináša nielen zvýšené náklady, ale aj náročnejšiu administratívu. Budú musieť dôsledne viesť evidenciu príjmov zamestnancov počas sociálnych udalostí, presne určovať vymeriavacie základy a odosielať mesačné výkazy so špecifikovanými údajmi. To predstavuje ďalší administratívny tlak na firmy, ktoré musia okrem iného počítať so zvýšenými finančnými výdavkami na sociálne odvody vyplývajúce z tejto legislatívnej zmeny.
Zároveň sa zachová prechodné obdobie pre odmeny vzťahujúce sa na obdobia pred účinnosťou legislatívy, čo má zabezpečiť hladší prechod pre firmy aj zamestnancov. Napriek tomu experti očakávajú, že nový systém bude pre firmy výzvou, a to nielen po technickej, ale aj finančnej stránke.
Ostatné zmeny konsolidačného programu
Tretia fáza konsolidácie zahŕňa nielen zmeny v sociálnych odvodoch, ale aj ďalšie opatrenia zamerané na rôzne časti spoločnosti. Významné úpravy sa týkajú zdravotných odvodov, ktoré sa zamestnancom zvýšia zo 4 % na 5 %, a minimálnych odvodov pre živnostníkov, čo výrazne zaťaží ich mesačné rozpočty. Medzi ďalšie opatrenia patrí zavedenie mikroodvodov pre podnikateľov s nízkymi príjmami, zvýšenie maximálneho vymeriavacieho základu pre lepšie zarábajúcich zamestnancov a zrušenie výnimiek pre ľudí pracujúcich na dohody. Majitelia nehnuteľností zase pocítia zmenu pri zdaňovaní nehnuteľností, ktoré bude po novom založené na ich trhovej hodnote.
Navyše, balíček zahŕňa zvýšenie spotrebných daní na alkohol a tabak, čo ovplyvní aj bežné spotrebiteľské výdavky. Škrty sa dotknú aj financovania samospráv, ktoré očakávajú, že budú musieť znižovať kvalitu služieb poskytovaných občanom alebo zvyšovať miestne poplatky.
Celkový konsolidačný mix však podľa odborníkov nie je rovnomerne rozložený. Najväčšie bremeno nesú zamestnanci, živnostníci a firmy, medzi ktorými bude navýšená daňová a odvodová povinnosť. Rozpočtová rada varuje, že tento balíček len odkladá možné výraznejšie krízy a deficit verejných financií stále zostáva vysoko nad dlhodobo udržateľnou hranicou. Ak by opatrenia nepriniesli očakávané výsledky, vláda bude nútená siahnuť po ďalších úsporných krokoch.
