Minister práce Erik Tomáš (Hlas-SD) na tlačovej konferencii oznámil, že konsolidácia verejných financií v žiadnom prípade neovplyvní druhý pilier dôchodkového zabezpečenia. Minister potvrdil, že vláda nebude znižovať odvody do druhého piliera ani nijako zasahovať do jeho fungovania v rámci aktuálneho konsolidačného balíčka. Týmto krokom vláda vyslala signál, že druhý pilier ostáva nedotknutou súčasťou dôchodkového systému.
Pripravovaná reforma druhého piliera
Aj napriek tomu, že sa druhý pilier momentálne vyhol zásahom v rámci konsolidácie, minister Erik Tomáš otvorene priznal, že jeho súčasný stav nie je ideálny. Na reforme druhého piliera bude pracovať novovytvorená pracovná skupina, ktorej členmi budú nielen odborníci a zástupcovia ministerstiev, ale aj predstavitelia dôchodkových správcovských spoločností (DSS) a opozície. Táto platforma by mala priniesť konkrétne návrhy na zlepšenie jeho fungovania.
Medzi hlavné témy diskusie patrí ústavné zakotvenie minimálnej výšky odvodov do druhého piliera. Ďalšou otázkou bude prípadné otvorenie druhého piliera, ktoré by ľuďom umožnilo vystúpiť alebo ostať čiastočne zapojení. Riešiť sa bude aj otázka, či by vstup do systému mal zostať automatický, alebo by sa stal dobrovoľným. Posledným bodom diskusie je podpora investovania zdrojov z druhého piliera do slovenských projektov. Táto legislatívna možnosť už existuje, ale jej realizácia v praxi môže byť ešte predmetom detailných úprav.
Dôchodkové úspory ostávajú nedotknuté
Vylúčenie druhého piliera z konsolidačných opatrení prináša sporiteľom niekoľko dôležitých istôt. Mesačné odvody na súkromné účty zostanú nezmenené, čo zabezpečí, že prostriedky určené na budúce dôchodky nebudú použité na krytie deficitov v štátnom rozpočte alebo na podporu prvého piliera. Rovnako tak vláda nezvažuje akékoľvek zdaňovanie, presuny nasporených prostriedkov do štátnej Sociálnej poisťovne či iné zásahy, ktoré by mohli ovplyvniť aktuálny stav sporiteľských fondov.
Pre sporiteľov to znamená, že ich úspory sú chránené pred krátkodobými zásahmi a budú fungovať tak, ako doteraz. Zároveň však existuje otvorená otázka, aké zmeny môže priniesť plánovaná reforma. Diskusie pracovnej skupiny môžu priniesť nové mechanizmy týkajúce sa fungovania druhého piliera, ale aktuálne rozhodnutia sa venujú primárne tomu, aby bol druhý pilier počas súčasnej konsolidácie nedotknutý.
Alternatívne návrhy na konsolidáciu
Okrem vládnych návrhov na konsolidáciu verejných financií sa do tejto témy zapojili aj sociálni partneri – odborári združení v Konfederácii odborových zväzov (KOZ) a zamestnávatelia zo Republikovej únie zamestnávateľov (RÚZ). Ich spoločný návrh obsahuje opatrenia, ktorých cieľom je zvýšiť efektivitu štátu a zabezpečiť úsporu až dvoch miliárd eur ročne. Medzi ich návrhmi dominuje odpredaj nehnuteľného majetku štátu, ktorý by priniesol pol miliardy eur ročne počas desiatich rokov.
Ďalej navrhujú zavedenie adresných energodotácií pre domácnosti, ktoré skutočne potrebujú pomoc, čo by mohlo ušetriť 160 až 400 miliónov eur ročne. Efektívnejšie nákupy verejného sektora by mali priniesť ďalších 250 miliónov eur, pričom zavedenie úsporných opatrení odporúčaných analytikmi by mohlo priniesť podobnú čiastku. Medzi ďalšie návrhy patrí zlučovanie kompetencií samospráv či zníženie výpadku pri výbere DPH na priemernú úroveň v EÚ. Spolu tieto kroky predstavujú komplexný balík, o ktorom chce so štátom viesť odbornú debatu.
Konsolidácia verejných financií zostáva jednou z najpálčivejších tém aktuálnej politickej sezóny. Zatiaľ čo vláda sa snaží ochrániť kľúčové oblasti sociálnej politiky, vrátane druhého piliera, tlak na efektívnejšie výdavky štátu a zavedenie šetrnejších opatrení naďalej rastie.
