Ministerstvo práce predstavilo významnú reformu financovania sociálnych služieb, ktorá zmení spôsob pomoci pre odkázaných ľudí na Slovensku. Návrh zákona, ktorý by mal nadobudnúť účinnosť postupne od roku 2026, prináša zásadnú zmenu v rozdelení príspevkov a otvára nové možnosti v oblasti dlhodobej starostlivosti. Reforma sa zameriava na zvýšenie nezávislosti odkázaných osôb, zlepšenie kvality sociálnych služieb a posilnenie ich individualizácie.
Reforma mení prístup k vyplácaniu príspevku
Jednou z kľúčových zmien je zavedenie nového príspevku na pomoc pri odkázanosti, ktorý už nebude dostávať opatrovateľ, ale bude vyplácaný priamo odkázanej osobe. Táto osoba sa sama rozhodne, ako prostriedky využije – či na úhradu neformálnej starostlivosti, ktorú poskytuje príbuzný, alebo na profesionálne služby, ako sú ambulantná starostlivosť či odborné terénne služby. Reforma tak staví na výraznejšiu autonómiu a dôstojnosť prijímateľov pomoci.
Pre osoby s najvyšším stupňom odkázanosti to znamená výrazné finančné zlepšenie. Príspevok môže dosiahnuť výšku od 830 do 1 010 eur, čo pre rodiny, ktoré sa starajú o svojich blízkych, predstavuje citeľnú podporu. Pri nižších stupňoch odkázanosti však príspevok nebude možné využiť ako odmenu pre príbuzných, ale musí byť použitý na nákup profesionálnych služieb. Táto diferenciácia má zabezpečiť, že zdroje budú využité efektívne a v súlade so stupňom odkázanosti jednotlivca.
Nové funkcie a viaczdrojové financovanie
Súčasťou reformy je aj vytvorenie novej profesie – pracovníka dlhodobej starostlivosti. Tento odborník bude schopný vykonávať širší okruh ošetrovateľských úkonov, ktoré budú hradené zo zdravotného poistenia. Táto pozícia má prispieť k lepšej dostupnosti a komplexnosti starostlivosti priamo v domácich podmienkach, čím sa posilní deinštitucionalizácia starostlivosti.
Aj napriek novým opatreniam zostáva zachovaný princíp viaczdrojového financovania sociálnych služieb. Štát, obce a vyššie územné celky (VÚC) budú naďalej spoločne zodpovedné za financovanie systému. Významnou zmenou je však presunutie kompetencie poskytovania finančného príspevku na prevádzku neverejným poskytovateľom zo správy obcí na VÚC. Tento krok má potenciál zefektívniť procesy a zlepšiť dostupnosť služieb pre širšie spektrum obyvateľstva.
Postupné zavedenie s cieľom implementácie do roku 2026
Nový zákon by mal byť plne implementovaný do konca roka 2026, pričom jeho jednotlivé časti budú zavádzané postupne. Od januára 2026 začnú platiť prvé zmeny, predovšetkým v oblasti legislatívnych úprav. Zásadná novinka, spočívajúca vo vyplácaní príspevku odkázaným osobám, je naplánovaná na koniec decembra 2026. Postupné zavedenie umožní pripraviť informačné systémy a zohľadniť súčasnú konsolidáciu verejných financií.
Táto reforma prináša veľké zmeny pre všetkých, ktorí sú zapojení do systému sociálnej starostlivosti – od odkázaných osôb a ich rodinných príslušníkov až po poskytovateľov služieb. Zavedením nového prístupu k financovaniu by sa mal vytvoriť zdravý trh sociálnych služieb, kde si klient vyberá, komu zverí svoju starostlivosť. Pre poskytovateľov to znamená zvýšený tlak na kvalitu a flexibilitu ich ponúk, pričom odkázané osoby získajú väčšiu kontrolu a dôstojnosť vo svojom živote.
