Nová daň zo sladených nealkoholických nápojov, známa aj ako daň z cukru, mala priniesť do slovenskej štátnej kasy desiatky miliónov eur. Aktuálny vývoj na trhu však naznačuje, že očakávania štátu nemusia byť naplnené. V dôsledku vyšších cien po zavedení dane klesol predaj sladených nápojov oveľa viac, než ministerstvo financií pôvodne predpokladalo, čo môže ohroziť plánované príjmy.
Nové pravidlá a dosah na spotrebiteľov
Daň zo sladených nealkoholických nápojov vstúpila do platnosti 1. januára 2025, pričom jej zavedenie upravuje Zákon č. 251/2024 Z. z. Povinnosť platiť túto nepriamu spotrebnú daň majú podnikateľské subjekty, ktoré dodávajú sladené nealkoholické nápoje na slovenský trh. Spotrebitelia však pocítili jej finančný dopad prostredníctvom vyšších cien v obchodoch. Daň sa uplatňuje na balené sladené nápoje určené na priamu konzumáciu, ako aj na koncentráty s pridaným cukrom alebo sladidlom, či už ide o sirupy, prášky alebo instantné nápoje.
Výška dane závisí od typu výrobku. U bežných balených nápojov je sadzba stanovená na 0,15 eura za liter. Na koncentráty sa uplatňuje sadzba 1,05 eura na liter, prípadne 4,30 eura na kilogram podľa formy výrobku. Energetické nápoje s obsahom kofeínu nad 150 mg/l sú zaťažené sadzbou 0,30 eura za liter, pričom kofeínové koncentráty tejto kategórie podliehajú ešte vyššej dani, konkrétne 2,10 eura na liter alebo 8,60 eura na kilogram.
Daň sa nevzťahuje na počiatočnú a pokračovaciu dojčenskú výživu, potraviny určené na osobité lekárske účely, produkty na náhradu stravy na reguláciu hmotnosti, lieky, výživové doplnky, nealkoholické radlery s obsahom alkoholu do 0,05 % objemu a nápoje s prirodzene vysokým obsahom cukru bez jeho pridania, ako napríklad 100 % ovocné šťavy.
Predaj sladených nápojov klesol výraznejšie než očakával štát
Daň z cukru je súčasťou konsolidačného balíka na ozdravenie verejných financií. Ministerstvo financií plánovalo v tomto roku získať na tejto dani 69 miliónov eur, pričom v ďalších dvoch rokoch malo ísť o 94 a 96 miliónov eur. Výpočty boli postavené na predpoklade, že predaj sladených nápojov sa po zavedení dane zníži len približne o päť percent.
Najnovšie údaje z trhu však ukazujú omnoho výraznejší pokles. Podľa Asociácie výrobcov nealkoholických nápojov a minerálnych vôd, ktorej členmi sú popredné spoločnosti ako Coca-Cola, Kofola či Mattoni, došlo k prepadu trhu so sladenými nealkoholickými nápojmi počas prvého štvrťroka o 15 až 25 percent. Viaceré obchodné reťazce sa v úvode roka snažili zmierniť náraz cez dopredaj skladových zásob z minulého roka za nižšie ceny, no po vyčerpaní týchto zásob sa môžu predaje ešte viac prepadnúť.
Ak sa výrazný pokles predaja potvrdí aj v ďalších mesiacoch, príjmy štátnej kasy z dane z cukru môžu byť citeľne nižšie než pôvodne odhadovaných 69 miliónov eur. Reálne výnosy by sa mohli pohybovať len medzi 54 až 61 miliónmi eur v tomto roku. Zostáva otázne, či si slovenskí spotrebitelia postupom času na vyššie ceny zvyknú a trh sa stabilizuje, alebo bude pokles predaja pokračovať aj v nasledujúcich obdobiach.
Dopady na trh aj štátne financie
Zavedenie dane z cukru okamžite ovplyvnilo ceny sladených nápojov na Slovensku a dramaticky zasiahlo ich spotrebu. Výraznejší než očakávaný prepad predaja zamiešal karty prognózam štátnych príjmov. Vývoj v nasledujúcich mesiacoch ukáže, či sa predaje stabilizujú na nových úrovniach, alebo bude potrebné upraviť očakávania aj ďalšie fiškálne plány súvisiace s výberom tejto dane.
